新華網北京4月21日電 (記者 周文林) 一項通過對上海、深圳和香港等地上市公司進行的調查發現，中國上市公司整體治理水平在過去一年有所上升，法律政策環境和股權分置改革對上市公司治理的改善有明顯的促進作用。

　　由業內知名的獨立風險咨詢及內部審計服務企業甫瀚公司聯合中國社會科學院世界經濟與政治研究所、國家行政學院領導人員考試測評研究中心近日發布了2007年度中國上市公司100強公司治理評價報告。報告選擇了上海、深圳和香港等地按市值排名前100位的上市公司進行了分析，這些公司覆蓋了金融、交通、電力和運輸物流等29個行業。研究發現，2007年度所有樣本的公司治理仍處于中等水平，上市公司在“信息披露和透明度”方面做得較好，平均得分為77.21，然后依次是“平等對待股東”(68.8)“監事會的責任”(60.05)“股東權利”(58.39)和“董事會的責任”(56.04)，而“股東權利”的得分與以往相比有所上升，是一個積極的變化。

　　2005年5月啟動的

股權分置改革對國有控股上市公司的治理機制產生的影響已經初步顯現，絕大部分上市公司在最近的1-2年內建立了投資者關系部，由董事會秘書直接負責投資者關系。在上市公司100強中，有72家公司在網頁上設立了投資者關系專欄，公布公司章程、年報、公司公告等各種信息。

　　但綜合來看，上市公司在公司治理實際行為上的改進小于法律規范方面的進步。這表明將高標準的公司治理法規和原則落實到實際行為，中國上市公司可能還需要一段相當長時間的學習、適應與調整過程。未來幾年之內，改進公司治理的關鍵環節在于執行、落實和推廣，而不是法規和原則規定上的進一步提高標準。

　　報告認為，令人樂觀的改變在于中國上市公司的公司治理水平的提升逐漸擺脫完全迫于監管壓力，市場力量和企業自主性的力量開始在提升中國公司治理水平上發揮作用。中國社會科學院世界經濟與政治研究所公司治理研究中心主任魯桐研究員說：“從過去被動地改變，到現在開始主動改善，中國

資本市場出現的這些變化表明上市公司的公司治理水平正在朝積極的方向發展。”

　　甫瀚公司大中華區總裁劉建新認為，2006年是中國資本市場上風云激蕩的一年，數十項新修訂的有關法律法規和股權分置改革的基本完成，推動著中國上市公司向國際公司治理水平看齊。但評價報告同時也顯示，未來中國公司治理的關鍵在于執行，只有通過有效的執行，才能將制度的進步具體表現出來，從而真正實現中國公司治理水平的提升。