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財經雜志:林毅夫樊綱激論 解讀當前宏觀經濟http://www.sina.com.cn 2007年04月21日 17:24 《財經》雜志網絡版
林毅夫:現在的經濟環境,為銀行提高利率和政府提高利率,提供了很好的機會。今年有更多的可能性,利用利率政策來調整投資和消費; 樊綱:解決中國的貿易順差,不僅是匯率問題,光調匯率解決不了問題;光在中國解決,不在美國解決,也解決不了問題 【網絡版專稿/《財經》記者周嵐 發自海南博鰲】博鰲亞洲論壇2007年年會4月21日中午舉辦午餐會,邀請兩位著名經濟學家林毅夫與樊綱評說中國宏觀經濟形勢。 林毅夫在會上首先發言。他認為,中國經濟自2003年以來的高增長,主要靠的是投資增長快,投資比例占GDP的45%。投資增長快,對發展中國家并不是壞事。如果中國經濟要趕上發達國家,就是要快。關鍵是中國投資的高增長,集中在少數領域,如2004年集中在汽車、房地產業;2005年集中在化工產業。如此投資增長,建成前是需求,建成后變成供應,使過剩生產能力情況更加惡化,通貨緊縮的壓力更大。因此,只有通過宏觀調控使投資增長放緩。 這位現任北京大學中國經濟研究中心主任,長期從事中國經濟政策研究。他在今天的會上解釋說,宏觀調控,本來應當體現為利率提高。但政府利用這一政策時非常謹慎。這與中國特殊的宏觀經濟情況有關。提高利率固然會降低投資,但也可能降低消費。消費減少,過剩生產能力會增加。如果僅提貸款利率,存貸差過大,銀行可能還會有很大的積極性貸錢。雖然投資成本增加了,但銀行積極性過高,投資也降不下來。更何況企業投資80%來自銀行,企業對利率不敏感。所以,中國政府宏觀調控,用的是市場、法律和行政手段,對投資增長太快的予以監管;增長慢的予以扶植,都是行政式的。 林毅夫還說,今年以來,經濟增長快,消費物價指數2.7,零售物價指數2.1。在這種情況下,政府應采取什么樣的宏觀調控政策呢?過去,計算零售物價指數的16類商品中,4類上升,12類下降;2006年,10類上升,6類下降,這意味著過剩生產能力緩解,為利率調控提供了很好的背景,企業對利率也會更為敏感,因為四大國有銀行已經有三家上市,其信貸文化和銀行公司治理已經改善,不會像過去那樣無限制地給企業貸款。 故此,林毅夫得出結論,現在的經濟環境,給銀行提高利率和政府提高利率,提供了很好的機會。總之,今年有更多的可能性,利用利率政策來調整投資和消費。 林毅夫還在回答聽眾有關流動性過剩的提問時表示,中國的流動性過剩事實上是結構性的。大銀行固然存在過剩,但中小企業其實是流動性不足。他指出,能從大銀行借到錢的企業,他們的利息是得到補貼的。目前中國借款年利率只有6%左右,但以中國這樣一個發展中國家來說,利率達到12%-15%,是非常正常的。所以,借到錢的企業,利率補貼起碼在6%左右。 談及股市,林毅夫認為,股市是不是有泡沫,見仁見智。但有一點很清楚,股市一定有漲有跌,不是定期存款。 林毅夫之后為樊綱發言。這位現任中國人民銀行貨幣政策委員會委員開宗明義,表示經濟學家的看法可能是不同的。他指出,中國經濟當前的突出問題是企業的利潤在增長,而且利潤過多。企業盈利水平也在提高。這和最近這些年的改革開放、效率提高有很大關系。 他舉例說,美國布魯經斯基金會得出了一個結論:過去20年,中國的制造行業每年的全要素生產力(這是衡量效率提高的一個重要指標)每年提高2.4%,這里面包括了技術進步、體制改革、利潤增長等等。而樊綱擔任所長的國民經濟研究所研究發現,整個經濟,不僅是制造業,在過去18年中,全要素生產率提高3.8%-4.2%,這個發展速度應該說是比較快的,所以,這種效率的提高解釋了一個重要的因素:為什么我們經濟增長這么快,而通脹比較低。 他認為,最近兩年的宏觀調控已經發生作用,例如今年一二月的投資增長已經放緩,實際增長21%左右,說明國內總需求在一定程序有所收縮。而今年一季度增長快,主要體現為外貿順差的增長。“數字驚人呀,所以薄(注:商務部長薄熙來)不來參會可以理解。”樊綱說,照現在的數字推算,今年全年經常項下的順差占GDP比例將接近10%。 樊綱進而指出,順差是一個國家的剩余儲蓄。有了儲蓄,投資沒有這么多,表現為順差。但中國人消費水平低,首先是因為中國人沒錢。事實上,中國過去十年來的儲蓄傾向一直為收入的25-28%,并沒有提高。目前真正儲蓄提高的原因,是因為中國的企業凈收入,特別是企業未分配利潤在增加。企業儲蓄占GDP比例從過去的10%升至現在的18%。目前居民和企業數據在總儲蓄中的比重幾乎持平,均為40%多,其中企業儲蓄從過去的20%提到40%多。 他認為,出現這種情況主要是國有財產不分紅的體制慣性所至;中國企業的資源收益不交特許權金,使企業獲得大量溢價收益;加之企業所得稅正在從33%下降到25%,使企業利潤大幅升高。 樊綱的結論是:中國繼續增長的貿易順差,需要制度而非政策調整。解決中國的貿易順差,不僅是匯率問題,光調匯率解決不了問題;光在中國解決,不在美國解決,也解決不了問題。匯率是兩種貨幣的匯率,這邊變了,那邊赤字頻頻,也解決不了。 在回答聽眾關于中國是否應當加大境外投資的問題時,樊綱強調中國所處的發展階段。他表示,首先,中國現在已經是資本提供者,外匯儲備已在投資,包括投資于美國國債。但是不是能夠進行直接投資或其他風險性投資,包括證券投資,還要看中國的發展階段。目前,中國的企業都是第一代企業,他們是否已成熟到能在國際市場上投資?此外,全世界都在中國生產,為什么中國非要在外面生產?當然,資源、市場,需要一些對外投資,但大規模的輸出資本時代,還沒到來。 “投資能力是一種綜合能力,我們應現實看待其成長,不應人為搞泡沫。”他說■
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