日前，農發行與北京農村商業銀行達成首筆回購式票據交易，交易金額約9.5億元，這是農發行歷史上的首筆票據交易業務。此舉不僅為農發行增加了新的盈利增長點，也為該行在不斷加大金融債發行力度上，探索出一條資金營運新渠道。農發行進軍票據市場，對農發行進一步提高資金調劑能力和經營業績，具有積極意義，同時這也標志著農發行的資金營運業務再上新臺階。

　　票據市場是我國最主要的短期資金市場，幾乎所有的商業銀行都已開設此項業務，并成為商業銀行資產匹配和主動性負債管理的重要工具。但是幾家政策性銀行卻一直沒有涉足這個市場。此次農發行率先開展票據業務，主要是基于農發行業務范圍的擴大。

　　記者了解到，目前農發行在資金交易方面只開通了同業拆借業務，資金營運手段比較單一。基于拆借業務信用交易的特點，受交易對手數量限制，交易規模拓展空間有限。因此，隨著農發行業務范圍的不斷拓寬，業務總量的不斷增長，迫切需要豐富資金交易手段，提高資金營運水平。而票據市場容量大，交易成員眾多，利用票據交易調節資金余缺十分便利，可以有效彌補拆借市場規模較小、成員結構單一的缺陷。同時，票據交易業務風險小、收益穩定，可以提高資金盈利能力，開辟新的利潤增長點。

　　農發行副行長丁杰表示，開辦票據交易業務，不僅拓寬了該行的資金交易業務范圍，更有利于該行進一步改善金融服務，滿足客戶多樣化需求。目前，農發行為客戶提供的金融產品主要是貸款，難以滿足客戶對票據承兌及貼現業務的要求，導致許多優質客戶流失。通過轉貼現業務帶動承兌及貼現業務，積極改進服務手段，豐富金融產品種類，不僅能夠鞏固和維持好老客戶，還能培育和發展新客戶，進一步優化農發行的客戶結構。

　　此外，開辦票據交易業務，可以帶動承兌及貼現業務的開展，并能夠進一步增強信貸計劃的靈活性，加大信貸支農力度。同時，增強農發行調節季節性資金余缺的能力，從而更好地優化資產負債結構，改善資產的流動性和安全性。

　　據介紹，自2005年進入銀行間同業拆借市場以來，農發行資金拆借業務得到了快速有效發展。2006年全年拆借交易量2897億元，交易量排名市場第二，不僅樹立了良好的市場形象，也在市場中占據了一定地位。

　　農發行資金計劃部總經理李小旭表示，近年來，農發行在資金交易風險控制方面積累了一定經驗。為開辦票據交易業務，除了總結農發行在票據貼現方面的經驗，還考察了多家金融同業的票據交易業務。在此基礎上，根據票據交易的特點，專門研究制定了農發行票據交易管理辦法及操作細則，明確授權授信管理及前后臺分離管理。在票據交易業務的總體策略上，擬定了“先易后難，循序漸進”的發展思路，在開辦初期，先以回購式轉貼現交易為主，待條件成熟時再開辦買斷式轉貼現。該行將嚴格控制交易對手、票據審驗、入庫保管等關鍵風險點。此外，在交易對手上，將優先選擇業務經營穩健、資產質量較好、在票據市場信譽較高、票據業務發展較好的金融機構。同時，積極組織票據業務培訓，增強交易人員風險防控能力。

　　農發行票據轉貼現業務的順利開辦，引起了業內人士的關注。業內專家表示，在我國金融業向外資全面放開的大背景下，作為政策性銀行，農發行能夠與時俱進，積極創新，開辦票據轉貼現業務，不僅豐富了農發行的資金交易品種，提高了自身的資金營運能力，更重要的是，為以市場化手段實現政策性職能探索出了一條新路，從長遠來看，必將對引導城市資金回流農村支持“三農”建設產生積極的影響。