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歐盟化學品新規6月實施數億注冊費難倒三萬出口商http://www.sina.com.cn 2007年04月20日 03:02 第一財經日報
王佑 討論長達6年的歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》(下稱“REACH”法規)將于今年6月1日正式實施,此后歐盟市場內的化工、紡織、輕工、機電、制藥等產品中的化學品成分將實施統一管理及全程監控。 按照歐盟制定的時間表,所有出口到當地的化學品,都將按照噸位不同,分別在3到11年內完成新注冊,1981年9月前上市的必須于2008年6月開始預注冊,而注冊費用驚人,每一項將花費數萬歐元,而REACH法規中包含了3萬種化學物質。同時由于國內檢測機構不被國際認可,成分檢測也成為擺在出口企業面前的重大難題。 新規包含3萬種化學物質 REACH法規將對我國的化工品及各類進口歐盟的產品產生深遠影響。商務部世界貿易組織司調研員趙艷霞昨天在“易貿資訊研討會”上在接受《第一財經日報》采訪時表示,2005年中歐化學品貿易額為167億美元,涉及國內公司32453家,2006年貿易額已高達190多億美元,涉及公司也更多。 趙艷霞透露,該法規實施后,企業生產成本將上升,因為每注冊一個化學物質的費用達數萬歐元,REACH法規中包含了3萬種化學物質。“如果出口產品中的化學物質數據缺失的話,實驗(證實其物質成分)的費用也會很高。” 此次出臺的法規涉及產品廣泛,比如紡織品的染料、汽車電子等都有化學產品。趙艷霞說,以前進入歐盟的產品沒有注冊要求,有些企業認為這種法規太過麻煩,會選擇不注冊,從而退出或回避歐盟市場。 考驗廠商應變能力 據易貿資訊統計,今年3月前3萬多家相關出口企業中積極準備應對該法規的達到了56%,但也有24%的企業表示,屆時有可能轉移出口市場。 無錫興達泡塑新材料有限公司總經理助理華嘯威告訴記者,該公司的“苯乙烯”產品純度為99.6%,企業不知該如何檢測剩余的那部分物質,“那部分物質我們從來沒有檢測過。”利安隆博華(天津)醫藥化學有限公司銷售經理常華也很困惑:究竟是他們去注冊或評估化學品中的化學物質,還是由公司的客戶一家化學品外資企業去注冊評估? 趙艷霞說,企業現在要弄清楚該法規對化學品有哪些要求、化學品中含什么化學物質,“每個企業要有一個行動方案,哪些物質需要注冊,怎樣跟進口商配合,如預注冊階段由誰去注冊等。” 歐盟的化學品新規同樣也挑戰著政府能力。我國建立的10個國家級檢測鑒別評估檢測實驗室,對化學品的毒理成分測試結果無法與發達國家進行互認,這就意味著,這類檢測需要通過其他途徑實現,其成本之高可想而知。 不過,國家質檢總局一位官員昨天表示,目前我國正在與歐盟就此問題磋商,爭取使其對我國已建立的多個實驗室進行整體認可,或有條件地認可。
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