新華網(wǎng)北京4月19日電(新華視點(diǎn) 記者 張旭東 劉錚) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的流動(dòng)性過剩問題，如今受到前所未有的重視：18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，要抓緊緩解流動(dòng)性過剩矛盾。

　　“‘抓緊’二字，體現(xiàn)出了國(guó)家解決這一問題的緊迫感。”南方基金公司基金經(jīng)理蘇彥祝說。

　　所謂“流動(dòng)性過剩”，一般是指銀行資金充裕，信貸投放沖動(dòng)較強(qiáng)。而事實(shí)上，“流動(dòng)性過剩”這一專業(yè)的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)，從2006年開始就已逐漸為人們所熟知，這個(gè)術(shù)語(yǔ)也越來(lái)越多地出現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門和經(jīng)濟(jì)專家們的研究報(bào)告之中。

　　據(jù)中國(guó)

人民銀行介紹，從2003年開始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問題就是貸款增長(zhǎng)過快、投資增長(zhǎng)過快、外匯流入比較多，國(guó)內(nèi)銀行間流動(dòng)性偏松、資金充裕。

　　而隨著2005年的

人民幣匯率形成機(jī)制改革、外匯儲(chǔ)備持續(xù)攀升以及股市走好等原因，“流動(dòng)性過剩”問題自2006年起表現(xiàn)越發(fā)突出，引人關(guān)注。

　　“流動(dòng)性過剩仍較突出。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超19日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，作出了如此評(píng)價(jià)。

　　流動(dòng)性過剩問題會(huì)波及經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面，刺激國(guó)內(nèi)投資、信貸等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)上升，容易給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，這與當(dāng)前宏觀調(diào)控政策目標(biāo)相互背離，給今后的經(jīng)濟(jì)政策提出了新挑戰(zhàn)。目前，諸多宏觀調(diào)控部門正在全力應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過剩問題。

　　當(dāng)前，造成流動(dòng)性過剩的一個(gè)突出原因是外匯快速流入的速度不減。今年一季度我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加迅猛，到3月末國(guó)家外匯儲(chǔ)備已達(dá)1.2萬(wàn)億美元。3個(gè)月增長(zhǎng)1357億美元，這一數(shù)字超過了2006年增長(zhǎng)總量的50%。

　　持續(xù)增長(zhǎng)外匯儲(chǔ)備的背后，是由于當(dāng)前貿(mào)易順差的不斷擴(kuò)大。2006年全年貿(mào)易順差達(dá)到1775億美元，創(chuàng)出歷年新高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度貿(mào)易順差為464億美元，比上年同期增加231億美元。

　　由于貿(mào)易順差持續(xù)存在，外匯流入不斷增加，央行購(gòu)匯為此放出大量基礎(chǔ)貨幣進(jìn)行對(duì)沖，越發(fā)加劇了銀行體系的流動(dòng)性問題。而當(dāng)前一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，近期股市持續(xù)走高，百姓入市的沖動(dòng)不減，“財(cái)富效應(yīng)”也在加劇著市場(chǎng)的流動(dòng)性。

　　一季度的金融數(shù)據(jù)顯示，流動(dòng)性過剩問題依然突出，3月末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為36.41萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.3%；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為12.79萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.8%；流通中現(xiàn)金(M0)為2.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.7%。“這表明，當(dāng)前貨幣供應(yīng)量在快速增長(zhǎng)。”李曉超說。

　　流動(dòng)性過剩，也加大了通脹的壓力。亞洲開發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊建表示，銀行資金充足，通常會(huì)帶來(lái)物價(jià)的走高。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.7%，漲幅同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。李曉超在預(yù)測(cè)物價(jià)走勢(shì)時(shí)，也坦承“未來(lái)消費(fèi)價(jià)格存在繼續(xù)上漲的壓力”。

　　目前，宏觀調(diào)控部門對(duì)“流動(dòng)性過剩”已給予高度重視，并出招加以“破解”。央行自2006年起，已連續(xù)6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息以緊縮流動(dòng)性。針對(duì)外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，國(guó)家不斷出臺(tái)靈活的外匯政策，并表示將積極拓寬外匯投資渠道。商務(wù)部也已表示，今年把減少貿(mào)易順差作為外貿(mào)發(fā)展的頭等大事。

　　雖然治理措施出臺(tái)眾多，但當(dāng)前流動(dòng)性過剩問題依然尚難在短期內(nèi)解決，這更需要多家部門的政策相互配合加以治理。而“對(duì)癥下藥”解決流動(dòng)性過剩問題，適時(shí)、適度、靈活地進(jìn)行調(diào)控治理就顯得格外重要。

　　“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中存在的突出矛盾和問題，在不同時(shí)期表現(xiàn)出的特征不一樣，原因也有所不同。”李曉超表示，“這就要求我們要隨著形勢(shì)的變化、隨著原因的不同，要逐步加強(qiáng)改進(jìn)和完善宏觀調(diào)控。”

　　就緩解流動(dòng)性過剩矛盾，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已作出有針對(duì)性的相關(guān)部署，提出要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)窗口指導(dǎo)和流動(dòng)性管理，抑制貨幣信貸過快增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)資本尤其是短期資本跨境流動(dòng)的監(jiān)管。改進(jìn)外匯管理，拓寬對(duì)外投資渠道。促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)金融調(diào)控和監(jiān)管，防范各種金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　相關(guān)報(bào)道：

　　一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50287億 同比增長(zhǎng)11.1%

　　一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展但也面臨若干矛盾

　　李曉超：中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險(xiǎn)