記者：李榮

　　據新華社上海4月17日電 在“土地瓶頸”凸顯的情況下，上海不少基層區縣開始著力盤活存量廠房和“批而未用”的土地，建立投資項目評估制度，淘汰劣勢企業，“騰籠換鳥”引入優勢項目，調整產業結構。

　　據地處上海近郊的嘉定區政府有關人士透露，這個區新近對區內土地利用狀況作了調查，結果發現總共有88萬平方米的存量廠房，有5000多畝“批而未用”的二、三產業存量土地，有“已建等待招商”的200多萬平方米的商務樓宇。據記者了解，這樣的情況在上海奉賢等其他區縣也不同程度地存在。

　　嘉定區政府有關人士說，存量盤活將是“一個新的發展空間”。對一些存量土地將通過回購、限期建造、置換等途徑實施“增效再利用”。一些鄉鎮已成立了項目評估小組，落實企業準入和淘汰機制，設置項目評估環節，避免引入只能“建造單層廠房”的傳統制造業，著力引進電子、食品、醫藥等土地集約、節能環保的優勢企業，提高土地的利用率。

　　除了盤活存量之外，現有高效項目的增資投入也被認為是避免單一“外延式發展”的途徑。相關人士表示，成功的投資項目通過增資集聚后，將為包括“總部經濟”在內的產業升級創造條件。