去年以來國家三令五申節能減排，但是節能降耗的指標一直完不成，各方面原因有很多，其中，現行的《節能法》缺乏強制約束力也是一個不容忽視的問題。

　　中國政法大學教授王燦發說：“ 沒有強制性就沒法追究責任，沒有責任企業就愿意做就做，不愿意做就算了，如果他不節能由誰來管，都沒有具體的規定，所以在這種情況下，就使得法律很難執行下去。專家都評論說，這個《節能法》形同虛設，好象是一個軟法。”

　　《中華人民共和國節約能源法》1998年1月1號正式實施，但遺憾的是《節能法》實施9個年頭來，幾乎沒有聽說哪個項目因為不節能而被叫停，也幾乎沒有看到哪個單位和個人因為浪費能源而受到處罰。

　　記者說：“我手里就是從網上下載的《節能法》，經過仔細閱讀我發現，整部法律中，“必須”這個詞用了1次，“禁止”用了3次，“不得”用了5次，而“應當”這個詞卻用了29次，從中可以看出這是個倡導性法律。”

　　目前《節能法》只針對工業領域，而對交通、政府機關、商業設施以及民用等領域的節能根本沒有涉及。在法律責任中雖然也規定了一定的罰款數額，但是執法主體不明確，因此也無法落實。

　　中國政法大學教授王燦發說：“ 在美國的節能法里，他們就規定對違法者可以按天按日來記罰，對你個人每天可以罰250美元，但是對于違法生產使用浪費能源設備的單位，不符合節能的產品每天罰1萬美元。所以我們國家要想法律得到實施，也必須建立嚴格的法律責任。”