葛如江 楊玉華

　　記者近日在農(nóng)村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的地方的基層干部提出將中央直接發(fā)給農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼資金改變使用方向，這一動(dòng)向值得高度關(guān)注。農(nóng)民反對(duì)改變補(bǔ)貼用途，國(guó)家給予農(nóng)民的補(bǔ)貼不能以這樣那樣的理由挪作他用。

　　2004年至2007年連續(xù)發(fā)出的4個(gè)中央一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列“高含金量”的支農(nóng)惠農(nóng)政策促進(jìn)糧食生產(chǎn)。在好政策等多種因素的合力下，我國(guó)糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。去年全年糧食產(chǎn)量達(dá)到9800億斤以上，平均畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。然而，我國(guó)糧食持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不牢固。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，抗自然災(zāi)害的能力較差，我國(guó)糧食生產(chǎn)受到自然風(fēng)險(xiǎn)的威脅較大，仍沒(méi)有擺脫“靠天收”的落后局面。

　　當(dāng)前一些基層干部卻對(duì)這項(xiàng)政策的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，試圖把農(nóng)民直接得到的實(shí)惠以種種借口收回。他們的理由是，農(nóng)村稅費(fèi)改革后“一事一議”籌資難度加大，農(nóng)業(yè)公用設(shè)施建設(shè)一家一戶難以開(kāi)展。農(nóng)民現(xiàn)在盡管有了幾十元糧補(bǔ)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決未來(lái)的生存問(wèn)題，不如把這些糧補(bǔ)資金改用于合作醫(yī)療、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、建立農(nóng)村養(yǎng)老制度等。

　　這一思想苗頭是極為錯(cuò)誤的。對(duì)農(nóng)民實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的維護(hù)農(nóng)民利益的一項(xiàng)重要舉措。糧補(bǔ)資金總額雖然不多，但實(shí)實(shí)在在到了農(nóng)民手中。幾年的實(shí)踐證明，這一政策給農(nóng)民傳遞出中央政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民利益的堅(jiān)定而持久的決心，穩(wěn)定了民心，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。記者在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民正準(zhǔn)備春耕生產(chǎn)，聽(tīng)到糧補(bǔ)政策要變化的傳聞，有的農(nóng)民對(duì)是否繼續(xù)種糧心神不定。

　　當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的確面臨著不少難題，農(nóng)田水利、合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老等方面，確實(shí)欠賬很多，對(duì)此中央政府已給予高度重視，并加大了支農(nóng)力度，今年就新增農(nóng)業(yè)支出520億元；同時(shí)，地方政府應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，動(dòng)員廣大農(nóng)民參與，逐步解決。但是，絕不能把希望寄托于挪用糧食補(bǔ)貼資金上。

　　糧食安全關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的根本利益。農(nóng)民直接得到的好處決不允許以任何理由任何借口扣留和挪用！(據(jù)新華社)