長沙市擬以每家獎勵500萬元等政策，來吸引外資銀行進駐

　　袁飛

　　楊興龍隨手從辦公桌上拿起一張行程安排表，上面是匯豐銀行亞太區主席鄭海泉來長沙三天考察的日程安排。楊興龍將全程陪同。

　　作為長沙市政府金融證券辦主任和該市謀建區域金融中心的第一執行人，楊興龍希望多結交一些這樣的“外來和尚”，多一些這樣的“迎來送往”。

　　省委書記領銜“金融問計”

　　今年的全國“兩會”期間，湖南省在北京舉辦了一場小型座談會。會議規模雖小，卻堪稱高朋滿座。

　　在這場被稱為“金融產業問計會”的會議上，“一行三會”及國內主要商業銀行，保險、

證券機構的頭面人物，幾乎齊刷刷出席。會議主持人正是湖南省委書記張春賢和履新不久的湖南省省長周強。

　　湖南人一點也沒掩飾自己的“野心”——他們指望在長(沙)株(洲)(湘)潭三城融合后，在三湘大地上建起一個倫敦金融城那樣的區域金融中心。在去年的長沙市第十一次黨代會上，長沙市委就決定把長沙打造成區域金融中心。

　　為了夢想成真，長沙市乃至整個湖南省可謂戮力同心，上述座談會即是動作之一。而同樣形式的座談會其實在去年就開始了。

　　分析人士認為，張春賢和周強一個來自交通部一個出身團中央，都有京城為官背景，無疑能為湖南爭當中部崛起龍頭帶來獨特的外部資源。

　　事實上，去年的湖南“金融產業問計會”后不久，

銀監會就出面邀請了33家在華外資銀行負責人組成40多人的考察團，前來長沙進行了為期3天的考察。

　　這一史無前例的“盛況”，讓湖南金融官員們“激動不已”，“隨后，像花旗、匯豐、日本三菱這樣的銀行巨頭，都積極與我們聯系，表示條件成熟后將在湖南設立分支機構�！睏钆d龍興奮地對《第一財經日報》說。

　　而今年“問計會”的一大成果，就是與湖南籍的中國銀行董事長肖鋼簽署了戰略合作框架協議。

　　在楊興龍看來，要建區域金融中心，外資銀行“少不了”，而目前長沙還沒有一家外資銀行的分支機構�！拔覀兿Ｍ�盡快改變這種局面，現正醞釀重磅政策來引進外資銀行，甚至可能對引進來的每家外資銀行獎勵500萬元�！�

　　擬延請麥肯錫描繪金融街

　　據悉，目前長沙市正策劃編制一個區域金融中心建設規劃。“我們要是能建成區域金融中心，就可以先輻射全省，然后擴張到中西部�！遍L沙市某金融官員稱，近日國家掛牌“中部辦”對中部省份是個重大利好。

　　楊興龍表示：“這個規劃將突出區域性金融概念和它的內涵及外延、目標思想、發展階段和發展政策。區域金融中心建設不是一兩年、也不是三五年的事情，而是要10～15年才可能達到的目標，要跨越‘十一五’到‘十二五’。”

　　在準備金融中心建設規劃的同時，長沙已經開始打造硬件設施。楊興龍透露，長沙市

芙蓉中路金融街正在借鑒北京金融街和上海陸家嘴金融中心進行建設規劃，“不排除請麥肯錫這樣的大牌公司進行整體設計�！蹦壳�，該金融街已初具雛形，老牌國有商業銀行和各地股份制銀行紛紛安營扎寨。

　　此外，長沙市還致力于金融軟實力建設，強力維護金融安全，“我們已經把瀏陽市(隸屬長沙市)打造成省級金融安全區�！睏钆d龍介紹。

　　據了解，長沙市除了在市級層面全面塑造金融中心外，縣區一級也在“亦步亦趨”地制定金融發展政策，“要在土地使用、房地產安排、財稅及人才等方面大力支持�！睏钆d龍告訴記者。

　　除了“打掃房屋準備請客”，長沙市還加速苦練內功，進行金融改革和創新。長沙市一直希望把近400億元資產規模的長沙市商業銀行包裝上市，以擴大其區域化經營范圍。據楊興龍透露，目前已經有幾家戰略投資者在洽談參股事宜。

　　而農村金融體制改革，也是長沙市區域金融中心建設一步不錯的棋。目前，長沙正在謀劃在全市9個縣區全部建立農村合作銀行，“我們已經把三個區的農村信用社改造為農村合作銀行，其他6家也在加快改造步伐�！睏钆d龍說。

　　逐鹿區域金融中心

　　長沙如火如荼建設區域金融中心的努力，引來了外界質疑的目光。對區域金融頗有研究的中國銀行金融研究所宗良博士指出，長沙建區域金融中心很難“搞得大”。

　　事實上，目前除了北京、上海和深圳，國內還有多個大中城市對金融中心建設“蠢蠢欲動”，比如江蘇南京把自己定位為東部區域金融中心，甚至浙江臺州也提出要建次級金融中心，而重慶、成都、西安、武漢等，早就在長沙之前為中西部的金融中心而爭奪多時。但宗良認為，“這些地方都沒有什么外資銀行，只有少量的基金公司，證券公司也不多，它們應該找出符合自己發展特色的空間。”

　　宗良進一步分析，建設區域金融中心，其實是地方政府促進地方經濟發展的一個口號，“最終的目的都是要運用好金融機構來促進當地經濟發展。”

　　具體到長沙市，宗良認為，當地一方面要跟金融機構開展好合作，為地方經濟發展獲得資金支持；同時也可進行股本投資，組建金融公司來進行投資運作，“要找一些讓銀行感興趣的項目來做，做實實在在的東西�！�

　　不過，長沙可不認為自己建設區域金融中心是“一時沖動”。楊興龍說：“我們還是有一定金融基礎的�！彼�舉例說，目前長沙已有16家銀行的分支機構，20多家保險機構和3家總部在長沙的證券公司，“此外還有信托、期貨公司，金融機構門類比較齊全，市場體系也比較健全，金融產業發展態勢比較好。”

　　據介紹，去年，長沙市金融業增加值占到該市GDP(1700多億元)的3.4%，“雖然量不是很大，但達到了一定水平�！睏钆d龍說，2006年全市存款余額達2700億元，貸款2400億元，保險業收入30多億元，“行業發展速度很快，金融交易量增長了20%�！倍�到目前，長沙金融總量已占到湖南省的52%，新增貸款占全省的65%。

　　整個“十五”期間，長沙市的GDP都是兩位數增長。包括楊興龍在內的湖南決策者們認為，高速發展的經濟急需金融的相應支撐，同時也為金融的進一步發展提供了底蘊�！伴L沙作為中部重要城市，南接廣州，北鄰武漢，加快長沙金融中心建設成了區域經濟崛起的必然選擇�！睏钆d龍表示，因此，“不管別人是否也在搞，我們還是要繼續我們的步伐，決心已定，不會動搖�！�