作為我國三大政策性銀行之一，中國進出口銀行（以下簡稱“進出口銀行”）在過去的十幾年中，充分發揮其國家政策性銀行的“政策導向作用”，為支持我國機電產品成套設備和高新技術產品出口，特別是為提高我國的出口商品和出口企業的國際競爭力，作出了積極的貢獻。

　　近日，進出口銀行業務開發與創新部的副總經理李福勝在接受本報記者采訪時表示，經過十幾年的發展，進出口銀行與成立之初相比已經有了很大不同，一直在不斷創新發展中，目前以政策性信貸為基礎，正在開展多方面、全方位的業務。

　　事實上，2006年，進出口銀行提出了向國際經濟合作銀行轉型的戰略構想，同時實現了各項業務的長足發展。根據《中國進出口銀行2006年年度報告》顯示，該行全年共批準各類貸款2081億元，發放貸款1315億元，分別比上年增長60%和11%，共支持了666億美元的機電產品和高新技術產品出口，對外承包工程和境外投資項目，以及57億美元的資源類產品和技術裝備進口。

　　不可替代的優勢眾所周知，進出口銀行是我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口、對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉貸行和中國政府對外優惠貸款的唯一承貸行，是我國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，為促進我國開放型經濟的發展發揮著越來越重要的作用。

　　具體談到在進出口貿易融資方面的優勢，李福勝向記者介紹，首先，中國進出口銀行是由中國政府全資擁有，全力支持的國家銀行。其國際信用評級與國家主權評級一致，這大概是一般

商業銀行所不可相比的。

　　其次，進出口銀行具有多年形成的專業優勢，擁有素質良好的專家團隊。同時，進出口銀行在十幾年間建立了與國內外的政府、大企業和金融機構合作的網絡優勢。近期由進出口銀行和貿促會聯合主辦的“中國企業跨國投資研討會”也將在5月份舉辦。

　　此外，進出口銀行的貸款具有期限長、金額大、利率優惠等特點，可以滿足中國企業開展國際經濟合作的需要。

　　不斷追求創新李福勝說，他從一開始參加工作就在進出口銀行，至今已經十幾年，他見證了進出口銀行從無到有，從小到大的發展過程，看到了一個銀行的價值取向如何隨著國家經濟政策的改變而變化，看到了一個銀行在適應中國外貿發展的趨勢和外貿發展戰略的過程中所做的貢獻和改變，因此頗有感慨。

　　據介紹，進出口銀行在成立之初，船舶出口占到了業務量的70%，而現在只占20%，目前企業走出去的業務占到了大部分。進出口銀行支持的產品范圍不斷變化，向縱深發展，從一般性的機電產品出口到高新技術產品的出口，從支持工業制造產品到農產品出口，從支持中國企業“走出去”開展進口信貸，從政策性的金融貸款支持到各種各樣的產品信貸支持，進出口銀行經歷了很不平常的發展階段，對中國的外經貿事業發展的貢獻度很大。

　　在服務范圍方面，從支持國營企業逐步走向支持民營企業和外資企業、中外合資企業、臺港澳企業，對象已經大大拓寬，幾乎涵蓋了所有所有制形式的企業。

　　李福勝認為，之所以會有這些改變，就是為了適應我國經濟發展的需要和對外經濟發展的需要。

　　李所在的業務開發與創新部是去年5月份剛成立的部門，主要職能是開發新的業務和項目，設計新的金融產品。據悉，目前他們正在開發新的金融產品包括為文化動漫產業走出去提供融資服務，對國內的工業園區、出口創新基地和國外的中國工業園區建設提供資金支持等，業務創新步伐加快。

　　實現戰略轉型不久前召開的全國金融工作會議，明確要求國家開發銀行進行商業化轉變，要求進出口銀行和中國農業開發銀行完善內部管理，適應金融體制改革的要求。李福勝認為，進出口銀行從成立之初，就明確了“政策性銀行，企業化管理”的策略，在未來，進出口銀行的改革方向要根據國家經濟發展的需要和我國金融體制改革的全局而定。

　　對于進出口銀行來說，目前的重點在于其已經明確了要進行戰略轉型，即從傳統的官方出口信用機構轉向業務全面、治理良好的國際經濟合作銀行。所謂國際經濟合作銀行，即從支持出口到支持進口，支持企業走出去進行國際投資，實現與國際經濟的全面對接。

　　目前，國內金融市場競爭日趨激烈。外部環境的變化，對進出口銀行來講既是機遇又是挑戰。如何抓住機遇實現戰略轉型是擺在進出口銀行面前的一大命題，而抓住機遇的重要手段就是創新。

　　據了解，進出口銀行在2006年加大了業務開發創新的力度，相繼推出了進口信貸業務、農產品出口賣方信貸業務、中小企業統借統還貸款、中小企業融資擔保，以及對臺資企業開展應收賬款融資業務等一系列創新金融產品與服務。去年8月，進出口銀行向獐子島漁業發放了信貸資金人民幣8000萬元，用于出口加工產品的原料收購。

　　開辦進口信貸業務近幾年，隨著我國經常項目順差的不斷擴大和

外匯儲備的迅速增長，尤其是國內對重要資源和關鍵技術、設備等進口需求大幅度增加，進出口銀行順應經濟發展需要，適時開辦了進口信貸業務，為平衡國際收支、加速產業結構的調整和經濟增長方式的轉變發揮了積極的作用。

　　據了解，2006年1月，進出口銀行與深圳航空有限責任公司簽署了進口信貸框架協議，協議金額為15億美元，主要用于對該公司飛行器及器材進口，技術服務進出口等項目的融資支持。這是進出口銀行自成立以來簽訂的第一筆進口信貸框架協議。

　　資料顯示，2006年，進出口銀行全年批準進口信貸184.8億元，發放貸款72.6億元，進口信貸和出口信貸已經成為進出口銀行的兩個“輪子”。開辦進口信貸業務之后，“中國進出口銀行”才算是名副其實。

　　支持中小企業發展2006年，進出口銀行積極探索支持中小企業融資的新方式，并取得了實質進展，試點開辦中小企業統借統還貸款和融資擔保業務。公開資料顯示，去年進出口銀行出口小企業統借統還貸款批貸金額占所有創新產品批貸金額的0.42%。

　　去年3月，進出口銀行與安徽省寧國市政府簽署了支持該市中小企業統借統還貸款合作協議，該貸款重點支持寧國市外向型中小企業開展對外經濟合作以及機電設備和高新技術產品出口等項目。

　　隨著國家經濟的發展變化，中小企業在提供就業機會，科技創新等方面作用日益重要，為此，進出口銀行適時開辦了中小企業融資項目，與地方政府、金融機構合作，設計出融資平臺，在風險可控的前提下，為企業提供全方位的金融支持。特別是大力支持外向型中小企業，希望他們有朝一日像大企業一樣走出國門，走向世界。據了解，不久前進出口銀行與中關村科技園區管理委員會共同舉辦了“中國進出口銀行支持國際經濟技術合作融資產品推介會”，為那些致力于走出去的高新技術型中小企業提供融資幫助。

本報記者 陳琳琳