寧夏國資委修訂完善企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法
http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 10:09 國資委網(wǎng)站
為進一步適應國有企業(yè)改革發(fā)展的需要,體現(xiàn)新形勢下國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的要求,寧夏國資委在總結經(jīng)驗、分析問題、外出考察學習、廣泛征求意見的基礎上,參照國務院國資委相關辦法,對2004年6月出臺的《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核試行辦法》進行了修訂和完善,于日前印發(fā)了《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。新“考核辦法”進一步體現(xiàn)了激勵與約束相結合,“業(yè)績上、薪酬上,業(yè)績下、薪酬下”的指導思想,并與《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人責任追究暫行辦法》、《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人特別獎勵暫行辦法》等銜接,形成了比較完善的考核獎懲體系,得到了自治區(qū)黨委、政府分管領導的充分肯定。
此次修訂出臺的《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,主要從五個方面對原辦法進行了修改:一是基薪的確定。規(guī)定企業(yè)負責人基薪與全區(qū)社平工資、監(jiān)管企業(yè)在崗職工平均工資和本企業(yè)在崗職工人均工資掛鉤,即體現(xiàn)了差別,也體現(xiàn)了共性。同時,從企業(yè)凈資產(chǎn)、收入、人員以及發(fā)展等方面考慮,設置了N值,取值范圍為0.6—1.4,用以合理確定不同規(guī)模企業(yè)負責人之間的收入差距;二是與《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人責任追究暫行辦法》、《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人特別獎勵暫行辦法》等相互銜接,形成了收入與風險對等、激勵與約束結合、責權利相一致、有獎勵制度、有處罰措施的促進國有資產(chǎn)保值增值的責任體系;三是新增了年度超額獎內(nèi)容。對企業(yè)實現(xiàn)利潤超過目標值24%以上部分作出了新的規(guī)定,企業(yè)考核等次在A級以上,可以按一定比例分檔計提企業(yè)負責人年度超額獎,體現(xiàn)了多勞多得,多掙多獎的原則;四是增加了分類指標的權重。考慮到原辦法基礎指標中利潤和凈資產(chǎn)收益率指標反映的內(nèi)容相似,新辦法將凈資產(chǎn)收益率指標的權重調(diào)減了10分,將分類指標的權重由原來的20分調(diào)增為30分,從而加大了分類指標的考核力度;五是將企業(yè)增加科技投入視同實現(xiàn)利潤,體現(xiàn)了科學、可持續(xù)發(fā)展的要求。此外,對建立了規(guī)范董事會制度的企業(yè),辦法明確,自治區(qū)國資委將另行制定業(yè)績考核工作的相關辦法。
整體上看,修訂后的《寧夏區(qū)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》是一部講激勵、重約束,責權利相統(tǒng)一,能夠調(diào)動企業(yè)負責人經(jīng)營積極性和促進國有資產(chǎn)保值增值,比較符合寧夏實際的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理重要文件。它的頒布實施,既有助于從制度上嚴格控制企業(yè)人工成本增長過快的勢頭,同時又有助于合理拉開不同規(guī)模企業(yè)負責人的收入差距,從而進一步健全完善激勵與約束機制,促進自治區(qū)國有企業(yè)的又好又快發(fā)展。