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新浪財經

加工貿易政策需要研究調整

http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 09:54 國際商報

  “增加進口關鍵是要優化進口結構,增加先進技術設備、關鍵零部件進口,提升國內產業技術水平。”4月9日,商務部副部長魏建國在出席全國機電科技產業商務工作會時如是表示。

  魏建國指出,要看到當前國家增加進口所面臨的現實需求和重要機遇,并全面正確看待增加進口對國內產業發展的積極影響,不可片面夸大增加進口可能對國內產業造成的沖擊。同時,在促進貿易平衡的過程中,也不能簡單地將減順差理解為壓縮出口規模或控制出口,而是要通過出口結構的調整優化,轉變外貿增長方式,支持具有自主品牌和高附加值產品出口,控制高耗能、高污染產品出口。

  魏建國強調,當前機電科技產業商務工作的出發點要從重視增長速度向速度、質量、效益并重轉變;要從重視出口向出口、進口并重轉變,努力緩解國際收支不平衡狀況;要從抓產品向抓產業轉變,從源頭抓起,從生產企業的研發、技術改造到生產銷售、服務的全過程抓起,增強國內產業的國際競爭能力。

  2006年加工貿易占全國外貿比重47.2%;同時,加工貿易順差高達1888.8億美元,是我國貿易順差的主要來源。加工貿易對促進經濟發展、解決就業都起到了積極作用,但加工貿易也存在著準入門檻偏低、加工產品附加值不高、加工貿易區域發展失衡以及管理手段和政策不配套等問題。魏建國指出,研究調整加工貿易政策,要根據不同地區、不同行業的實際情況,堅持有保有壓,優化存量和限制增量,盡快建立加工貿易商品分類管理目錄動態調整機制。并引入企業社會責任評估和環保標準,提高企業準入門檻,完善企業生產能力核查制度,促進加工貿易向中西部梯度轉移。

  “2006年,東部地區占全國對外貿易的92.4%,吸收外資占比90.3%,而中西部的比重卻分別只有7.6%和9.7%。”魏建國認為,要促進區域經濟協調發展,就必須從東中西部的不同特點和優勢出發,分類指導,完善對外開放布局。東部地區要“承外啟內”,把承接國際先進制造業和現代服務業的轉移作為開放重點,推動區內產業升級。中部地區要充分發揮勞動力充足、自然資源豐富和市場規模大的優勢,積極承接國外和東部發達地區的產業轉移。西部地區和老工業基地要以開放促開發、促振興,把沿邊開放與西部大開發、東北老工業基地振興結合起來,把境外資源開發、區域經濟合作和承接國內外產業轉移結合起來,擴大與周邊國家的合作。

  他要求機電科技產業商務工作要立足產業發展和自主創新,加快轉變機電、高新技術產品出口增長方式;深入實施科技興貿戰略,支持具有自主

知識產權
自主品牌
、高附加值產品出口;積極擴大先進技術裝備和關鍵零部件進口,完善加工貿易政策,有效緩解機電產品順差過快增長;敦促美歐放寬對華出口管制,維護經濟和產業安全。

本報記者 湯莉

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