4月9日，全國工商系統治理商業賄賂專項工作會議在京召開。國家工商總局黨組成員、中紀委駐總局紀檢組組長、總局治理商業賄賂領導小組副組長石見元主持了會議。國家工商總局黨組成員、副局長、總局治理商業賄賂領導小組副組長鐘攸平在會上作了重要講話。會議傳達了中央、國務院領導同志近期關于治理商業賄賂的重要講話，印發了《關于工商行政管理機關在治理商業賄賂專項工作中進一步加大查辦案件力度的指導性意見》的通知。鐘攸平強調，要認真貫徹中央關于繼續深入開展治理商業賄賂專項工作的一系列指示精神，落實全國工商行政管理工作會議、全國工商行政管理系統黨風廉政工作會議精神，切實把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，既要認識到治理商業賄賂是一項十分艱巨復雜的長期工作，又要看到解決商業賄賂問題的有利條件，堅定信心，迎難而上，振奮精神，扎實工作，充分發揮工商行政管理機關的職能作用，努力完成黨中央、國務院交給的光榮任務。

　　鐘攸平在講話中回顧總結了2006年工商行政管理機關治理商業賄賂專項工作的開展情況。他指出，2006年，全國各級工商行政管理機關按照黨中央、國務院的統一部署和要求，在中央治理商業賄賂領導小組的領導下，認真開展治理商業賄賂專項工作，取得了階段性的成果。2006年，全國各級工商行政管理機關共查結商業賄賂案件9086件，案值19.36億元，罰沒款4.74億元，分別比2005年增長了277.6%、111.6%和156.2%。同時，還向司法機關移送涉嫌犯罪的商業賄賂案件48件。特別是在查處藥品購銷領域商業賄賂方面，發揮了重要作用，共查處案件1993件，案值4.99億元，罰沒款1.23億元，向司法機關移送涉嫌犯罪的醫藥領域商業賄賂案件22件。

　　鐘攸平強調，國家工商總局黨組高度重視治理商業賄賂專項工作。2006年初，成立了由總局黨組書記、局長任組長的治理商業賄賂領導小組，制定下發了工作方案，明確了工作重點，提出了工作措施和要求，公布了舉報電話和投訴網站，先后多次召開會議對全系統深入開展治理商業賄賂工作進行專項部署和檢查。各級工商行政管理機關也相繼成立治理商業賄賂領導小組及其辦公室，建立了相應的工作機制，認真進行動員和部署，全系統形成了上下聯動、左右互動的工作局面。同時，總局配合中央治賄辦制定印發了《關于在治理商業賄賂專項工作中及時移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》，進一步規范執法行為。一年來，各級工商行政管理機關在查辦案件方面做了大量卓有成效的工作，在實踐中不斷積累辦案經驗，完善執法機制，摸索出了一些行之有效的辦法和措施，推進了治理商業賄賂專項工作的順利開展。

　　鐘攸平指出，2006年各級工商行政管理機關認真貫徹落實中央的部署和要求，團結協作，積極行動，務實創新，為遏制商業賄賂的蔓延，付出了辛勤的努力。中央有關領導同志對工商行政管理機關所做的工作給予了高度評價，對工商系統在治理商業賄賂方面取得的顯著成績給予了肯定。

　　鐘攸平提出了2007年工商機關治理商業賄賂工作的主要任務，強調要抓好六個方面的工作。鐘攸平指出，2007年是治理商業賄賂專項工作深入展開的一年。中央領導和總局領導多次指出要繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，我們要認真貫徹落實中央領導的指示精神，緊緊圍繞中央關于進一步加大查辦商業賄賂案件工作力度的部署，繼續加大執法力度，提高執法水平，推進治理商業賄賂專項工作的全面深化，努力營造良好的公平競爭市場環境。

　　鐘攸平強調，要認真貫徹落實中央領導的重要指示精神，進一步深刻認識治理商業賄賂的重大意義，增強履行監管職責的責任感和緊迫感。對于治理商業賄賂要有堅持長期作戰的思想準備。作為政府主管市場監督管理和行政執法工作的職能部門，肩負著規范經營者行為、加強市場監管、維護市場秩序的重要職責，在開展治理商業賄賂專項工作中擔負著艱巨的任務，必須深入扎實地開展好這項工作。按照周伯華局長提出的監管與發展相統一、監管與服務相統一、監管與維權相統一和監管與執法相統一的精神深入開展治理商業賄賂工作。

　　鐘攸平強調，要繼續抓好商業賄賂大要案件查處，加大督辦指導力度。今后一個時期，要加大對重點行為、重點地區、重點案件的監管和查處力度。要提高執法辦案水平，在集中力量查辦一批大案要案上下功夫。要進一步加強案件線索的排查和調查取證工作，對所有案件線索實行分類登記，統一管理。要全面清理積案，在認真核實案件線索的基礎上確定查處重點。對具備立案條件的重要線索，要抓緊立案；對在查案件，要加大查辦力度，深挖細查，注意發現和查處窩案、串案、案中案。同時，各地工商行政管理機關要繼續深入開展自查自糾工作，以行政審批、行政執法、工程建設項目為重點，對工商行政管理機關工作人員利用行政審批權、行政執法權、隊伍管理權搞官商勾結、權錢交易，收受或參與商業賄賂的，堅決予以嚴懲，決不姑息。

　　鐘攸平強調，要嚴格依法行政，提高行政效能。各級工商行政管理機關一定要忠于職守，嚴格執法，對不正當交易和商業賄賂行為，嚴格按照《反不正當競爭法》及相關法律法規規章的規定，依法處理。在依法查處商業賄賂案件的同時，要遵照黨中央、國務院以及中央治賄辦的有關文件精神，結合專項治理工作實際，注意把握政策界限，對具體案件要遵循寬嚴相濟的處理原則。

　　鐘攸平強調，要積極拓展執法領域，嚴厲打擊商業賄賂行為。工程建設、產權交易、醫藥購銷、土地出讓、政府采購及資源開發和經銷等六大領域是市場經濟轉軌時期商業賄賂的重災區，這些領域所發生的案件往往都是大案、要案。下一步，工商機關要加大監管力度，加強和有關部門的協調配合，積極探索有效執法途徑和辦案模式，力爭使案件的難點得到突破。

　　鐘攸平強調，要加強溝通協作，搞好綜合治理。要在中央紀委的領導下，注意加強與紀檢監察、檢察、公安、衛生、物價、審計等部門的協作配合，建立信息通報、案件協查等機制，對重大疑難案件共同研究、會診與協調。要嚴格依據《反不正當競爭法》、國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》和《最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》等有關規定，按照中央治理商業賄賂領導小組、最高人民檢察院、公安部、國家工商總局《關于在治理商業賄賂專項工作中及時移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》的要求，對涉嫌構成犯罪，需要追究刑事責任的商業賄賂案件，及時向司法機關移送，形成治理商業賄賂的合力。

　　鐘攸平指出，深入開展治理商業賄賂工作要積極發揮輿論監督作用，構筑良好社會氛圍。各級工商機關要在查辦商業賄賂案件的同時，采取多種措施，充分利用各種新聞媒體，及時向社會通報典型案例，支持新聞媒體對商業賄賂行為的監督和曝光，增強全社會反對和抵制商業賄賂的意識，努力營造防治商業賄賂的良好社會氛圍。

　　中央治賄辦、高法、高檢、公安部、國務院法制辦、全國整規辦的有關負責同志出席了會議。總局治理商業賄賂領導小組全體成員，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局治理商業賄賂領導小組組長或分管副局長及公平交易處處長、經濟檢查總隊隊長參加了會議。

　　(中國工商報提供)