□ 陳伯君

　　促進村鎮發展，普遍使用的力量有兩類：一類是依靠村鎮自身的實力，即依靠村鎮經濟的自然增長和農村人口轉移。一類是依靠政府的支持，即“城市支持農村，工業反哺農業”。由于“逆城市化”是城市化后期基于解決空間壓力和城市病的需要所進行的自身結構調整和自身功能優化而向小城鎮和鄉村擴散和延伸的規律性趨勢，所以，借助“逆城市化”的力量發展村鎮，是促使鄉村和小城鎮實現跨越式發展的捷徑和必然選擇，也是保證城市化持續發展的最佳選擇。

　　“逆城市化”趨勢是促使村鎮跨越式發展的巨大力量。那些正在發生跨越式變化的村鎮，其主導力量并非村鎮自身，而是中心城市的一些功能分解、產業轉移和人口的分流在發揮主要作用。城市化水平越高，逆城市化沖動越明顯。逆城市化趨勢終將縮小中心城市與村鎮的現代化差距。“逆城市化”潮流流到哪里，那里的村鎮發展就加快。認識到這一點特別重要。因為“逆城市化”趨勢和所蘊涵的能量長期被我們所忽視，拘泥于就村鎮發展村鎮。

　　“逆城市化”出現了兩種方式：漸進式與跳躍式。進入新世紀，隨著諸如數字產業等新興產業的興起，隨著諸如電子信息技術的普及，加上道路和交通工具的發達，極大地改變了人們的工作方式和生活方式。由此，“逆城市化”的流向和承載條件都呈現出一些新的特征。20世紀之前的“逆城市化”基本路徑是漸進式衍射，相似于城市規模擴展。而新世紀的“逆城市化”，在保留漸進式衍射的情況下，還出現跳躍式——突破空間距離的跡象。比如，高檔樓盤，原本應建在中心城區附近，如今，在遠離中心城區，但道路寬暢、自然條件好，或歷史文化底蘊深厚的村鎮，高檔樓盤比比皆是。這些主要吸引成功人士入住的高檔樓盤，將極大地提高所在地的消費能力和消費水平，極大地刺激第三產業的發展。

　　由于跳躍式現象的出現，開拓了利用“逆城市化”發展鄉村的新視點。承接“逆城市化”潮流的村鎮可能此起彼伏，即使是離中心城區最近的村鎮，也可能曇花一現，“三十年河東，三十年河西”。“逆城市化”的跳躍式流動，結束了中心城區周邊村鎮“守株待兔”坐享“逆城市化”成果的歷史，同時也給遠離中心城區的村鎮吸留“逆城市化”潮流和利用“逆城市化”能量創造了平等的機遇�！澳娉鞘谢�”潮流如何流？流向哪里？道路、交通不再是首要問題。首要問題是這個村鎮吸留“逆城市化”的條件如何。各地村鎮紛紛亮出底牌，強化特有的天然優勢、歷史優勢和創造新優勢，其實就是在創造吸留“逆城市化”的條件，創造能夠承接中心城市功能分解和產業結構調整所需要的條件。

　　2005年，中國城市化率達到43%的水平，總體上進入“城市化”后期，“逆城市化”趨勢明顯增大。但43%僅僅是一個平均值，由于中國“發展很不平衡”的格局沒有重大改變，因而必須針對特定地區的發展實際，選擇不同的城市化方式。“城市化”水平低的地方，重點仍然是強化中心城市的聚集效應；“城市化”水平高的地方，則應該關注“逆城市化”現象和趨勢，利用“逆城市化”的能量發展村鎮。

　　中國已經進入“以人為本、科學發展”的時代。在這個時代，面臨種種“城市病”，促使人們的生活和居住觀念發生重大變化——中心城市并非是所有人居住和生活的最佳地點。人們親近自然的天性和對歷史文化的認同與融入，帶來了人們對水泥空間的“反叛”和對返樸歸真的向往。這些生存觀念、生活觀念的重大變化作為“逆城市化”的動力，不僅推動著大城市產業結構的調整和優化，而且也促使了中心城區人們的生存、生活、消費向外“突圍”，為村鎮發展提供了歷史性的機會。(未經授權，不得轉載)

　　陳伯君：成都市社科院副院長，本文節選自《“逆城市化”趨勢下中國村鎮發展的機遇》