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存款準(zhǔn)備金率步入高頻調(diào)整期 彰顯央行調(diào)控決心

http://www.sina.com.cn 2007年04月06日 07:51 中國證券報(bào)

  在貿(mào)易順差短期內(nèi)很難有效降低,外匯儲(chǔ)備保持較快增長的情況下,準(zhǔn)備金率仍是比較好的回籠流動(dòng)性的手段

  央行今年全年上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的次數(shù)可能在5-6次,而且準(zhǔn)備金率和利率將有多次交替使用,時(shí)間間隔也會(huì)越來越短

  □本報(bào)記者 郭鳳琳 張?zhí)┬?/p>

  昨日17:19分,央行年內(nèi)第三次提高準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)的消息翩然而至。

  此次緊縮政策距離央行3月18日加息尚不足一個(gè)月,最新數(shù)據(jù)尚未出爐,央行如此高頻發(fā)出緊縮信號(hào),彰顯其抑制流動(dòng)性過剩的決心。

  對(duì)此,市場普遍反映是在預(yù)期之內(nèi),且預(yù)計(jì)存款準(zhǔn)備金率年內(nèi)仍將高頻上調(diào)。下一步,央行還將綜合運(yùn)用加息、貨幣掉期、公開市場操作等手段,以回收流動(dòng)性,控制信貸投資增長。

  “超前預(yù)調(diào)”思路有望延續(xù)

  與去年貨幣調(diào)控“邊走邊看”有所不同,在貿(mào)易順差不斷創(chuàng)出新高格局下,今年央行提高準(zhǔn)備金率開始轉(zhuǎn)向“超前預(yù)調(diào)”。

  此前,央行出臺(tái)貨幣緊縮政策一般均在新的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之后。然而從今年1月5日宣布提高準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)開始,央行在回收流動(dòng)性方面便開始“預(yù)調(diào)”。其主要原因不外乎貿(mào)易順差和上半年信貸高增長的巨大壓力。“今年1-2月,外匯順差達(dá)到396億元,是2006年同期的3.3倍。如果貿(mào)易順差持續(xù)加大,人民銀行的對(duì)沖力度也會(huì)加大,并需要適當(dāng)?shù)爻邦A(yù)調(diào)。”央行副行長吳曉靈的這番表態(tài),顯示出央行回收流動(dòng)性的迫切性。 

  不過,此次調(diào)整準(zhǔn)備金率普遍在市場人士預(yù)期之內(nèi)。分析員普遍意識(shí)到,在貿(mào)易順差短期內(nèi)很難有效降低,外匯儲(chǔ)備保持較快增長的情況下,準(zhǔn)備金率仍是比較好的回籠流動(dòng)性的手段,因此央行再調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能性非常大。

  北京大學(xué)

中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國青認(rèn)為,從前兩個(gè)月公布的數(shù)據(jù)看,貨幣信貸增速較高,雖然3月份的數(shù)據(jù)還沒出來,但預(yù)計(jì)增速還會(huì)比較高,央行希望通過準(zhǔn)備金率的調(diào)整來較快的影響到市場。

  周期會(huì)更短 頻率會(huì)更繁

  掐指一算,今年以來,央行已經(jīng)3次提高準(zhǔn)備金率,在不到一年內(nèi)已提高6次。準(zhǔn)備金率已經(jīng)實(shí)實(shí)在在成為央行的常規(guī)工具。

  央行行長周小川在兩會(huì)期間表示,觀察流動(dòng)性過剩的一個(gè)指標(biāo)是銀行的超額準(zhǔn)備金率,這可以表明銀行資金是不是比較多。吳曉靈也稱,所謂繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)性管理,主要是指調(diào)控商業(yè)銀行資產(chǎn)擴(kuò)張的能力,即商業(yè)銀行在中央銀行超額儲(chǔ)備的水平。而根據(jù)央行有關(guān)人士此前透露,經(jīng)過測算,商業(yè)銀行合理的超儲(chǔ)率應(yīng)保持在2.5%左右。而2005年底,銀行超儲(chǔ)率為4.17%,2006年底為4.78%,而今年2月末銀行超儲(chǔ)率為3.66%,依然處于較高水平,準(zhǔn)備金率的上調(diào)仍有一定的空間。據(jù)此,不少專家預(yù)測,未來存款準(zhǔn)備金率仍有進(jìn)一步上調(diào)空間。

  此前,市場普遍預(yù)期央行今年將提高準(zhǔn)備金率4-5次,現(xiàn)如今機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高預(yù)期。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘預(yù)計(jì),央行全年上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的次數(shù)在5-6次,而且準(zhǔn)備金率和利率將有多次交替使用,時(shí)間間隔也會(huì)越來越短。渣打銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩也表示,今年會(huì)6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率至12%,這意味著在接下來的8個(gè)月中央行還將3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

  下一步調(diào)控政策著力何處?

  然而,正如國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松指出的那樣,10.5%的準(zhǔn)備金率在全球主要經(jīng)濟(jì)體中都是一個(gè)相當(dāng)高的水平,而過高的存款準(zhǔn)備金率將壓制銀行資本的盈利能力。這對(duì)于央行下一步的流動(dòng)性對(duì)沖政策提出了課題。可能央行就必須要考慮從外匯體制改革、

匯率市場機(jī)制形成等多個(gè)角度綜合協(xié)調(diào)來制定政策。

  另一方面,相對(duì)于源源不斷涌入的貿(mào)易順差,準(zhǔn)備金率在回收流動(dòng)性方面可謂治標(biāo)不治本。對(duì)此,哈繼銘認(rèn)為,在貨幣形勢日益復(fù)雜,聯(lián)系愈加緊密的情況下,更需要結(jié)合其他手段進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。“除了準(zhǔn)備金率的調(diào)整,央行更應(yīng)該多考慮匯率利率的調(diào)整。如動(dòng)用利率,不僅可以降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資速度,還可以有效防范資產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)。”他預(yù)計(jì),3月份CPI甚至有超過3%的可能,因此央行很可能在4-5月份再度加息。“此外,提高匯率的升值幅度,可以更直接的控制外匯儲(chǔ)備增速,淘汰一批低效率的外貿(mào)企業(yè),從而在根本上減少對(duì)外資的需求,這對(duì)于緩解流動(dòng)性過剩,有著更直接的效應(yīng)。” 

  除了利率匯率,吳曉靈此前也透露,為了更有效地對(duì)沖流動(dòng)性,未來貨幣掉期將有望成為回收流動(dòng)性的又一“利器”。

  此外,央行貨幣政策委員會(huì)最新一次例會(huì)也指出,要加強(qiáng)貨幣與財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等政策的配合。有專家建議,可以通過廢止

出口退稅等相關(guān)出口優(yōu)惠辦法,以抑制企業(yè)的出口意愿,從而控制貿(mào)易順差不斷增長。

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