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新浪財經

廣州6億多元社保基金未能收回引起社會關注

http://www.sina.com.cn 2007年04月04日 20:06 新華網

  新華網廣州4月4日電 (記者 鐘玉明) 廣州市勞動和社會保障局近日向廣東省人大常委會調研組匯報:6億多元社保基金在外運營未能收回。記者采訪中了解到,這筆“問題社保基金”是上世紀九十年代中期的歷史遺留問題,廣州市從2000年開始清理回收。

  在2004年廣州“兩會”期間,市人大代表曾就此向廣州市勞動和社會保障局發起詢問。時任廣州市勞動和社會保障局局長的張杰明在答復詢問時說:1993年,原勞動部出臺107號文件,允許各地社保經辦機構在留足一部分周轉資金的情況下,拿出部分資金交給社會信貸機構運作以實現增值。當時,該局下屬的社保公司就把一部分資金交給下屬實業公司運作。

  1994年,原勞動部和

財政部又聯合發文,禁止再將社保基金拿到市場上運營,已經投出去的錢要收回。因牽涉到社會信貸機構再轉借、合同、合作等多方面原因,到1998年,廣州市尚有10億元未能收回。從2001年開始,廣州市政府每年往財政專戶存入5000萬元現金,作為填補最終損失的準備金。

  廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉介紹說,2006年度廣州市共收回在外運營的社保基金3.626億元。截至2007年2月,尚有6.87億元未收回,其中有可能收回的約1.05億元。

  崔仁泉表示,廣州將繼續加強基金的清理回收工作,制定切實可行的回收計劃,竭力挽回社保基金的損失。廣州市市長張廣寧表示,如果社保基金無法追回,廣州市政府將按照

審計署的處理意見處理,由市財政填補缺口。

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  項懷誠:社保基金是"養命錢" 投資堅持安全至上

  項懷誠表示,社保基金成立六年來健康發展,成功走出一條養老金投資增值的新路子。他強調,社保基金是內地老百姓的“養命錢”,必須堅持安全至上,規范經營,穩健投資。他解釋說,理事會由十七位各界賢達及專業人士組成,另外也逐漸形成了一整套規范科學的投資程序,這對于社保基金的規范運作、規范投資、規范增值是非常重要的。他也表示,穩健并不意味著保守,近年來社保基金也積極拓展投資領域。他透露,基金目前正研究對個人賬戶進行市場化運作。

  國家架“高壓線”管好用好社保基金

  建立于2000年的全國社保基金,是我國中央政府集中的社會保障資金,是國家重要的戰略儲備,主要用于彌補我國今后人口老齡化高峰時期的社會保障需要,由社保基金會負責管理運營。截至2006年9月30日,全國社保基金市值約2554億元,2006年前9個月全國社保基金已實現收益121.36億元。

  管理社保基金第一是確保安全,第二是實現增值。社會保險積累基金,除按規定預留必要的支付費用外,應全部存入銀行和購買國債,不得違規進行其他投資。社保基金應納入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,任何地區、部門、單位和個人均不得擠占挪用。應為社保基金的增值多開辟一些渠道,但要逐步摸索,謹慎行事。

  李金華:社保基金不會再出太大問題

  在列席十屆全國人大五次會議第三次全體會議時,李金華說,上海社保基金的有關問題,在案件發生后“很快就進入了審計程序”,今后,有關方面將對社保基金加強監察,進行監督。“根據我的預料,將來社保基金不會出現太大的問題,因為社會和政府對社保資金加強管理態度都是很一致的。”

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