3月20日至21日，國家工商總局在廣西壯族自治區南寧市召開了全國工商行政管理行政復議工作交流會，貫徹落實國務院行政復議工作座談會精神，回顧和總結工商行政管理機關近3年來行政復議工作的經驗，研究和解決行政復議工作中的新情況、新問題。國家工商總局副局長李東生在講話中要求，各地工商機關要按照全面落實依法治國基本方略的要求，以達到法律效果和社會效果的統一為衡量行政復議工作的標準，緊緊圍繞“以人為本、復議為民”開展工商行政管理行政復議工作。總局法規司司長王學政傳達了國務院行政復議工作的精神和內容。

　　李東生在講話中強調，加強工商行政管理機關行政復議工作是建設法治政府、構建

和諧社會的重要方面。工商行政管理機關是維護市場經濟秩序的重要行政執法部門，承擔著市場主體準入、市場主體行為監管等方面的多項職責，行政行為數量巨大，引發行政爭議的概率也相對較大。隨著我國改革發展的深入，工商行政管理機關的行政執法任務勢必愈來愈重，因行政執法引發的行政爭議也必將不斷增多。各地工商機關要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，站在戰略和全局的高度，深刻認識加強工商行政管理行政復議工作的重大意義，進一步增強使命感和責任感，充分維護人民群眾既有的合法利益。

　　李東生提出，開展行政復議工作，要樹立正確的理念，堅持以“

三個代表”重要思想和

科學發展觀為指導，以化解和預防行政爭議、建設法治工商、構建和諧社會為目標，按照全面落實依法治國基本方略的要求，以達到法律效果和社會效果的統一為衡量行政復議工作的標準，緊緊圍繞“以人為本、復議為民”開展工商行政管理行政復議工作。要針對工商行政管理行政復議工作的特殊性，在完善行政復議制度中，充分體現堅持以人為本、促進科學發展的要求；在規范行政復議程序中，充分保障行政相對人的申請權、參與權和監督權；在設計行政復議工作機制中，切實以提高行政復議的質量和效率為目標；在行政復議具體辦案過程中，平等對待下級工商行政管理機關和申請人，摒棄“官官相護”的官本位思想，堅決糾正違法或不當行政行為，維護人民群眾的合法權益。

　　李東生要求，各級工商行政管理機關要高度重視行政復議工作，聯系實際，把握重點，積極采取有力措施，努力開創工商行政管理機關行政復議工作的新局面。一是統一思想，深化認識，切實加強對工商行政管理行政復議工作的領導。二是完善行政復議制度和工作機制，提高行政復議案件的辦案質量和辦理效率。三是加強對工商行政管理行政復議工作的縱向指導和橫向協作、交流，促進各級工商行政管理行政復議工作的整體提高和協調發展。四是加強行政復議機構建設和行政復議人員隊伍建設，為行政復議工作提供組織保障。五是加強理論研究，促進執法規范，從源頭上預防和減少行政爭議。

　　北京、上海、重慶、山東、江蘇、廣東、廣西、哈爾濱8個地方工商局在會上介紹了3年來本機關行政復議的情況、新的做法和好的經驗。各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級市工商局向會議提交了近三年行政復議工作情況的書面材料。會上，各地法制部門的負責人就如何解決當前行政復議工作中存在的問題和新形勢下如何進一步做好行政復議工作進行了討論。

　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級市工商局法制機構負責人參加了此次會議。國務院法制辦行政復議司也應邀派員參加。 (中國工商報提供)