業(yè)內(nèi)人士開(kāi)始思考，這場(chǎng)禁鮮之爭(zhēng)究竟給行業(yè)帶來(lái)了什么

　　時(shí)報(bào)記者 李星慧 實(shí)習(xí)生 黃麗嫦

　　持續(xù)兩年多、三次延期執(zhí)行的“禁鮮令”并沒(méi)有隨著今年元旦的過(guò)去而淡出消費(fèi)者的視野。近日，“禁鮮令”再次出現(xiàn)新?tīng)顩r。國(guó)標(biāo)委制定的兩個(gè)牛奶新標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)被“反禁鮮令派”質(zhì)疑，認(rèn)定此倆標(biāo)準(zhǔn)與“禁鮮令”脫不了干系。“兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，其背景復(fù)雜，它是”禁鮮令“的翻版和繼續(xù)，是變相的'禁鮮令'，”對(duì)于這兩個(gè)新標(biāo)，廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王丁棉言辭犀利。

　　同時(shí)記者了解到，雖然今年元旦是“鮮”字包裝牛奶的大限之期，但“鮮”字仍堂而皇之地標(biāo)于一些牛奶包裝盒上，而質(zhì)檢部門(mén)也沒(méi)有進(jìn)行任何處罰。西安市乳業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王偉民認(rèn)為，圍繞“鮮”字斗爭(zhēng)是中國(guó)奶業(yè)發(fā)展史上一場(chǎng)是非大爭(zhēng)論。這場(chǎng)爭(zhēng)論為我們以對(duì)中國(guó)奶業(yè)的管理、理念和今后有關(guān)奶業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)如何制定等問(wèn)題有所啟示。

　　“禁鮮令”不了了之？

　　禁鮮令正式開(kāi)始執(zhí)行已有三個(gè)月了。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，禁鮮令整個(gè)實(shí)施的過(guò)程是虎頭蛇尾，給人留下笑柄。明明禁鮮，卻有產(chǎn)品仍標(biāo)鮮，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也不進(jìn)行處罰。

　　廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王丁棉告訴記者，禁鮮令現(xiàn)在等于不了了之，國(guó)標(biāo)委最終并無(wú)表態(tài)禁鮮令將如何執(zhí)行，雖然市面上大的品牌為保守起見(jiàn)紛紛按照禁鮮令的要求更換了包裝，但是很多小企業(yè)對(duì)禁鮮令仍不買賬。

　　香滿樓副總經(jīng)理周冬青在接受記者采訪時(shí)表示，本土香滿樓、風(fēng)行、燕塘、晨光等大品牌都有遵照要求，早在去年年中就更換了所有產(chǎn)品的包裝。不管禁鮮令效力如何，對(duì)于現(xiàn)在的巴氏奶企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不可能再冒險(xiǎn)更換包裝了。

　　記者在廣州好又多、家樂(lè)福等大型超市做隨機(jī)采訪時(shí)了解到，禁鮮令開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，廣州市面上巴氏奶消費(fèi)相對(duì)還算平靜。據(jù)超市牛奶專柜的銷售人員介紹，燕塘、香滿樓、光明等牛奶改換包裝后其銷量并未受到很大的影響，情況還算平穩(wěn)。市民張女士表示她并不知道禁鮮令的事。她認(rèn)為，她選擇牛奶更看重的是質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)，只是改換了包裝上的一個(gè)“鮮”字并不會(huì)影響到她繼續(xù)購(gòu)買這個(gè)品牌的產(chǎn)品。“香滿樓曾做過(guò)一份市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)果顯示90%的消費(fèi)者不太認(rèn)識(shí)牛奶”。

　　乳品新標(biāo)惹爭(zhēng)議

　　近日，《液體乳》和《酸牛乳》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿被曝光，立即引來(lái)反“禁鮮”陣營(yíng)的反駁。日前，廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委遞交了一份文件，文件中稱：《液體乳》和《酸牛乳》兩個(gè)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱新國(guó)標(biāo))與原有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比，似乎沒(méi)什么進(jìn)步，反而在許多方面倒退了。

　　據(jù)報(bào)道，新國(guó)標(biāo)是由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委制定的，由設(shè)在黑龍江乳品技術(shù)中心的全國(guó)乳品標(biāo)準(zhǔn)化中心負(fù)責(zé)起草，在去年禁鮮令連續(xù)兩次推遲實(shí)施，“禁鮮派”、“保鮮派”口水大戰(zhàn)正酣之際，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)開(kāi)始起草制定了。去年7月，黑龍江乳品技術(shù)中心曾在哈爾濱召開(kāi)過(guò)一個(gè)小范圍的討論會(huì)，一些部門(mén)和個(gè)別企業(yè)的代表出席了該次會(huì)議。

　　新的國(guó)標(biāo)用《液態(tài)奶》標(biāo)準(zhǔn)來(lái)代替原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 5408.1-1999《巴氏殺菌乳》和GB 5408.2-1999《滅菌乳》兩標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，王丁棉認(rèn)為，這種做法欠妥，巴氏殺菌乳和滅菌乳是原料和加工工藝不相同的兩類乳制品，將它們歸入同一標(biāo)準(zhǔn)有違常理。而國(guó)家在原GB 5408.1-1999和GB 5408.2-1999兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中均設(shè)置有控制硝酸鹽、亞硝酸鹽等這些衛(wèi)生指標(biāo)或要求。但在《液體乳》標(biāo)準(zhǔn)中卻將這些衛(wèi)生指標(biāo)取消。“這是對(duì)奶源質(zhì)量要求的下降和放松，并易引發(fā)消費(fèi)者對(duì)奶產(chǎn)品的不信任，對(duì)市場(chǎng)的培育不利。”

　　另外，在《液體乳》標(biāo)準(zhǔn)中，還取消了原滅菌奶中“不得添加防腐劑”這一條規(guī)定。丁棉認(rèn)為，不允許在滅菌奶和酸牛奶當(dāng)中添加使用防腐劑是出于對(duì)消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)。這意味著今后的生產(chǎn)企業(yè)便可以在牛奶中合法使用防腐劑了，由此所引發(fā)的后果，就是對(duì)消費(fèi)者的健康帶來(lái)威脅甚至構(gòu)成危害。

　　除此之外，在《液體乳》標(biāo)準(zhǔn)中，允許在純?nèi)橹惺褂没蛱砑邮称诽砑觿�、食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，這已使純?nèi)槭�去了“純”的意義。往牛奶添加了這些外源性添加物就導(dǎo)致原來(lái)的純奶不純，把不是純的東西冠以“純”來(lái)出售，這是典型的欺騙消費(fèi)者行為。

　　“新修訂的標(biāo)準(zhǔn)要符合行業(yè)的習(xí)慣、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)需要、消費(fèi)者習(xí)慣、質(zhì)量安全，要顧及95%以上的中小企業(yè)和廣大奶農(nóng)的利益，還要便于執(zhí)行管理。”王丁棉在接受記者采訪時(shí)表示，“但是這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng)內(nèi)容和國(guó)家衛(wèi)生部制訂的標(biāo)準(zhǔn)有相悖指出，如果真要執(zhí)行起來(lái)，兩者的沖突必不可少，還會(huì)攪亂行業(yè)的秩序。”

　　他認(rèn)為，新修訂標(biāo)準(zhǔn)很有可能也會(huì)不了了之。國(guó)標(biāo)委和質(zhì)監(jiān)總局試圖通過(guò)將原已細(xì)分的《巴氏殺菌乳》、《滅菌乳》、《酸牛乳》幾個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作簡(jiǎn)單的歸類和整合，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)化之目的。但所出現(xiàn)的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)缺陷和錯(cuò)誤百出，顯得更為復(fù)雜和不可操作性，可以基本判斷為是失敗的整合。

　　他主張和建議立即終止該兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，而改由在行業(yè)協(xié)會(huì)、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)總局、食安局等部門(mén)組織有關(guān)專家在深入調(diào)查與論證的基礎(chǔ)上，對(duì)原有的《巴氏殺菌乳》和《滅菌乳》這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的完善和修改。

　　禁鮮反思考 行業(yè)法規(guī)制定權(quán)回歸之路漫漫

　　從中國(guó)奶協(xié)和乳協(xié)兩大協(xié)會(huì)的口水戰(zhàn)、到三度延期，再到現(xiàn)在似乎不了了之，“禁鮮令”的熱度在行業(yè)持續(xù)了兩年多時(shí)間。

　　縱觀禁鮮令走過(guò)的這兩年多時(shí)間，西安市乳業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王偉民認(rèn)為，圍繞“鮮”字斗爭(zhēng)是中國(guó)奶業(yè)發(fā)展史上一場(chǎng)是非大爭(zhēng)論。這場(chǎng)爭(zhēng)論對(duì)中國(guó)奶業(yè)的管理、理念和今后有關(guān)奶業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)如何制定等問(wèn)題有所啟示。

　　王偉民表示，通過(guò)這場(chǎng)爭(zhēng)論，各方詳細(xì)闡述了有關(guān)奶的生產(chǎn)、收購(gòu)，乳品加工、生產(chǎn)工藝、加熱對(duì)乳品營(yíng)養(yǎng)的影響，國(guó)外乳品企業(yè)的管理和理念，使大家都受益匪淺。一個(gè)是看到了我國(guó)奶業(yè)和世界先進(jìn)國(guó)家奶業(yè)的差距，并不是引進(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備我國(guó)奶業(yè)也就現(xiàn)代化了。在管理理念上，我們的差距還很大。

　　禁鮮令，本來(lái)僅僅是牛奶行業(yè)內(nèi)部一個(gè)討論的話題，但是在媒體的推波助瀾之下，迅速在社會(huì)上升溫，成為消費(fèi)者在選購(gòu)乳制品時(shí)所要考慮的問(wèn)題之一。

　　王丁棉認(rèn)為，這場(chǎng)爭(zhēng)論將一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題放大到整個(gè)社會(huì)上，信息的透明度大大增強(qiáng)。一方面，行業(yè)參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)增強(qiáng)了，企業(yè)學(xué)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。另一方面，普通的消費(fèi)者通過(guò)這場(chǎng)爭(zhēng)論，使自己對(duì)牛奶的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)了，他們開(kāi)始審視自己選擇的產(chǎn)品是否營(yíng)養(yǎng)健康，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

　　無(wú)可否認(rèn)，過(guò)去我國(guó)奶業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，包括乳品標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)，都是由少數(shù)人來(lái)參與制定，而大部分乳制品企業(yè)，雖作為標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者，但在標(biāo)準(zhǔn)制定上卻無(wú)多大發(fā)言權(quán)。

　　王偉民認(rèn)為，制定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)必須要吸收行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大乳品企業(yè)的參與。現(xiàn)在制定奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的民主意識(shí)已經(jīng)在業(yè)內(nèi)開(kāi)始抬頭，企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)在逐步增強(qiáng)，奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不再只是由少數(shù)人說(shuō)了算了。

　　王丁棉也呼吁，國(guó)家應(yīng)該將制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利交還給乳品企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家手里，以此杜絕一些部門(mén)或一些人亂濫用職權(quán)僅為少數(shù)企業(yè)利益而隨意新立或修改一些標(biāo)準(zhǔn)。

　　但他同時(shí)表示，雖然目前企業(yè)這種積極參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的積極性在逐步加強(qiáng)，但是想要真正得到權(quán)利，還有很長(zhǎng)的路要走。

　　資訊 國(guó)產(chǎn)高端酸奶試水搶灘

　　日前，光明乳業(yè)正式宣布?xì)v時(shí)三年自主創(chuàng)新的高端酸奶“暢優(yōu)”面世，據(jù)光明新任掌門(mén)郭本恒透露，“暢優(yōu)”因富含光明獨(dú)家研發(fā)的B+100益生菌而具有突出的“調(diào)理胃腸道功能”，其科技含量足以與全球化的國(guó)際品牌同臺(tái)競(jìng)技，公司現(xiàn)已著手向中國(guó)FDA申報(bào)保健食品批號(hào)。光明對(duì)于成為細(xì)分市場(chǎng)的此款“明星”產(chǎn)品充滿信心，同時(shí)也標(biāo)志著中國(guó)民族乳業(yè)的成長(zhǎng)已經(jīng)不再單純是“軀體”的成長(zhǎng)，還包括“靈魂”——核心技術(shù)的成長(zhǎng)。

　　基于菌種這一基礎(chǔ)研究方面的巨大差距，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái)，高端功能性酸奶細(xì)分市場(chǎng)一直為國(guó)際乳業(yè)巨頭掌控。直到2000年，確立科技領(lǐng)跑自主創(chuàng)新路線的光明推出國(guó)內(nèi)第一個(gè)“健”字號(hào)蘆薈酸奶，就此拉開(kāi)了中國(guó)高端功能性酸奶的序幕。在消費(fèi)升級(jí)的背景下，蒙牛、伊利兩大常溫奶巨頭也開(kāi)始于2005年開(kāi)始進(jìn)軍功能性酸奶市場(chǎng)。

　　在功能性酸奶方興未艾之際，紛紛試水搶灘的本土品牌能夠拿穩(wěn)高端酸奶的接力棒嗎？

　　專家分析認(rèn)為，本土品牌面臨的第一關(guān)考驗(yàn)就是基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力，功能性酸奶的功能源于所含的某類功效的菌種，高端功能性酸奶大戰(zhàn)實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)"菌團(tuán)"大戰(zhàn)。加速培育菌種研發(fā)的自主創(chuàng)新能力，是決定本土品牌拿穩(wěn)功能性酸奶接力棒的首要因素。

　　業(yè)內(nèi)專家為此表示，值得注意的是，無(wú)論是基礎(chǔ)研發(fā)、質(zhì)量管控還是冷鏈建設(shè)，都不僅需要巨大的資金投入，還需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累，并非朝夕可至。因此本土品牌還要摒除急于求成的浮躁心理，踏踏實(shí)實(shí)把內(nèi)功練好，才能在高端酸奶市場(chǎng)找到自己的位置。