任紹敏

　　國家發改委地區司司長范恒山近日透露，除浦東、濱海新區外，國家還會推出幾個地方作為國家綜合配套改革試驗區。

　　上周六在中國CEO俱樂部高層管理論壇上，范恒山對《第一財經日報》表示，為協調區域發展，全國主體功能區規劃即將出臺。

　　范恒山表示，東西部GDP的總量、人均收入等差距都在擴大，基本公共服務的差別非常明顯，促進區域協調發展已經被提到戰略高度。而推進形成主體功能區是促進區域協調發展的一項重大戰略舉措。

　　他解釋說，國家根據區域資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，將全國國土空間劃分為四大區域：優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發，四個功能區規劃即將出臺。

　　而要推動主體功能區建設，還要解決一些相關問題。范恒山認為，需要建立主體功能區劃信息平臺，研究提出升級層面主體功能區劃技術大綱；同時進一步研究與主體功能區相配套的財政、投資、產業、土地、人口、環境政策以及績效評價、政績考核辦法等，尤其是要加大對限制開發和禁止開發區域的財政轉移支付力度。

　　“還要研究和理順中央和地方政府在推進形成主體功能區中各自的職責，充分發揮中央和地方的積極性。”范恒山說。

　　范恒山特別強調，必須以西部發展不限制東部發展為前提，欠發達地區發展不能讓發達地區停下來等。

　　他透露，除浦東、濱海新區外，國家還會推出幾個地方作為國家綜合配套改革試驗區，同時，國家還會支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的發展，帶動區域經濟發展。

　　此前，武漢、深圳等地區在全國“兩會”期間都表示，將申請國家綜合配套改革試點。