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國資委峻法考核央企風險管理http://www.sina.com.cn 2007年04月02日 02:00 第一財經日報
張馨月 風險管理日益成為中央企業的熱門話題,國資委副主任邵寧表示,風險管理將成為國資委對央企領導人員考核和評價央企的重要指標。 在30日舉行的“2007大型企業風險管理高層論壇”上,邵寧表示,中央企業風險意識淡薄,風險管理工作薄弱,風險防范機制缺失,是發生資產損失的重要原因。 國務院國資委企業改革局副巡視員周放生表示,迄今為止,我國所有的國有企業尚無一家真正建立起全面風險管理體系。中航油、中儲糧等風險事件暴露出來的問題僅僅是“冰山一角”。 他列舉了國有企業存在六大不規范行為:亂投資:有的企業貪多求大,對高負債率、低現金流的財務風險缺乏防范措施,不作投資風險分析,亂擔保:有的企業對從事證券、期貨、股票、外匯等業務的風險防范意識不強,由于對外擔保負連帶責任被凍結資產和強行償債。亂擴張:有的企業對所對購企業的成本和風險估計不足,在并購企業的同時引入了風險,對潛伏問題缺乏了解,以至引發危機。 目前,風險控制的內容已經納入《中央企業綜合績效評價管理暫行辦法》和相關細則之中。 邵寧表示,國資委將研究企業全面風險管理評價標準、范圍和方法,要把對企業風險管理的評價與企業領導人員的績效考核切實結合起來,真正使風險管理工作落到實處。 同時,要加強責任追究制度,對于沒有按照去年6月頒發的《中央企業全面風險管理指引》的要求,重視和開展風險管理的中央企業,再出現重大風險損失事件,要嚴格追究企業領導人員的責任。 目前中央企業中,中國網通、廣東核電、中海油、中石油、中石化、寶鋼集團、神華、中化、通用技術、國開投等正在積極探索建立符合本企業實際的風險管理體系。 邵寧還透露,要把風險管理工作與董事會試點工作緊密結合。企業管理層至少每年要向董事會提交一份完整的“企業全面風險管理年度工作報告”。國資委在聽取董事會工作情況時,要把這一報告作為關注的重點內容。 他同時表示,支持中央企業A股上市,“A+H模式更適合我國國情。從境外角度而言,可以引入市場機制;從境內角度而言,能讓境內投資者得到同樣好的投資機會。”
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