K街上最有影響力的專業游說機構紛紛在北京開設代表處

　　美國華盛頓著名的“游說之街”——K街上的最有影響力的專業游說機構，正將其游說的路線從美國延伸到中國。

　　4月2日出版的最新一期《財經》雜志報道，3月間，美國游說巨頭艾金崗波律師事務所(Akin Gump Strauss Hauer & Feld，LLP)、美國的全球性律師事務所——貝克博茨律師事務所(Baker Botts L.L.P.)分別在北京設立了代表處。

　　“游戲變了。” 艾金崗波北京代表處首席代表兼執行合伙人康艾黎在接受《財經》記者訪問時說，“我們花了一年多的時間來決定，是到中國來的時候了。”

　　艾金崗波的創辦者之一羅伯特·施特勞斯(Robert S. Strauss)曾在卡特政府任內擔任美國貿易代表，與中國達成了中美之間第一份國際貿易協定。2005年，中海油聘請艾金崗波替中海油收購美國尤尼科石油公司(Unocal)在美國開展游說。雖然中海油最終由于政治阻力太大而退出收購，但中海油為艾金崗波提供的法律和游說等服務支付了共計315.9166萬美元，高居2005年單項游說活動傭金排行榜次席。正是在中海油游說案后，艾金崗波開始審視中國市場。2006年12月20日，艾金崗波北京代表處獲得批準。

　　據悉，目前艾金崗波已在代理一些中國企業，但不愿透露企業名稱和詳情。據艾金崗波2006年向美國國會提交的游說活動報告，中海油仍然在艾金崗波的客戶名單上，只是當年并沒有游說活動，支付的費用只有不足1萬美元。

　　貝克博茨律師事務所的現任高級合伙人詹姆斯·貝克(James A. Baker，III)，曾出任老布什政府國務卿以及小布什的伊拉克債務問題特使。該所在全球能源領域享有盛名，其管理合伙人瓦爾特斯密(Walt Smith)認為，中國如何獲取及開發能源和礦產資源，將會是本世紀的重大商業主題之一。該所中國業務部的主管合伙人谷志明(John Kuzmik)則表示，此次設立北京代表處，意在利用其在能源和能源科技行業的優勢，向中國企業提供法律服務。

　　《財經》獲悉，另一家K街的律師事務所霍金豪森律師事務所(Hogan & Hartson LLP)1996年就已進入中國，曾就“入世”問題向中國政府提供過法律服務，并在仰融起訴遼寧省政府一案中出任后者代理；美國普蓋茨律師事務所(Preston Gates Ellis Rouvelas & Meeds LLP)，2004年也已在北京開設了代表處；此外，歐華律師事務所(DLA Piper Rudnick Gray Cary LLP)亦于2005年在北京設立代表處，曾為數家中國生產企業就貿易問題在美國開展過游說。

　　《財經》報道稱，盡管游說機構們紛紛將目光投向了中國，但總體來看，中國目前還處于游說活動的初級階段。據美國公共誠信中心統計，從1998年至2004年，來自中國的游說費用累計只有422.5282萬美元。同一時期，來自日本的游說費用累計接近6000萬美元，僅2004年就達到1342萬美元。

　　2008年，美國將迎來總統大選。艾金崗波高級顧問、原美國國會議員比爾·派克森(Bill Paxon)提醒說，對于計劃在美國開展投資和需要游說工作的中國企業，不要等到2008年總統大選之后再著手，而應早做準備。而在美國開展游說并不能只在華盛頓，很多時候要從各州、甚至一些縣入手。-

　　(全文詳見4月2日出版的2007年第7期《財經》“從K街到長安街”)

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