1月底全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議之后，南通市國資委就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實會議精神進行了專題討論。以省國資監(jiān)管會議精神為指導(dǎo)，結(jié)合南通實際，委黨組最終修訂出臺了《2007年市國資委工作要點》，研究決定，2007年南通國資監(jiān)管工作要實現(xiàn)“三個突破”：一要在國資管理的全覆蓋上有突破；二要在國有資本的上市和資本運作上有突破；三要在國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營者薪酬制度研究上有突破。

　　為此，該委將探索國有資產(chǎn)監(jiān)管新模式。根據(jù)政資分開、政企分開和實行市屬企業(yè)國資監(jiān)管全覆蓋的要求，結(jié)合不同類型企業(yè)的特點，依法理順出資人關(guān)系，實行市國資委直接履行出資人職能和由市國資委作為出資人委托有關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管，即實行直接監(jiān)管和委托監(jiān)管兩種監(jiān)管模式。

　　同時，該委還將進一步加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。當(dāng)前和今后一個階段，該委將圍繞建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快股份制改革的步伐，選擇有條件的企業(yè)整體上市、借殼上市或主營資產(chǎn)上市，重點推進精華制藥有限公司、揚子碳素公司等企業(yè)上市的前期工作。推動重點骨干企業(yè)以主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)統(tǒng)一運作為目標(biāo)，整合企業(yè)內(nèi)部資源，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，集中力量發(fā)展主業(yè)、做強主業(yè)，使國有資本逐步向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部位、價值鏈的高端部位、產(chǎn)權(quán)鏈的核心部位集聚，提高核心

競爭力。

　　再次，該委還將進一步完善績效考核管理體系。按照

科學(xué)發(fā)展觀的要求和分類指導(dǎo)的原則，積極研究新的三年企業(yè)經(jīng)營者考核辦法，優(yōu)化指標(biāo)體系，形成重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束的工作機制，充分發(fā)揮業(yè)績考核對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營方向和企業(yè)經(jīng)營行為的導(dǎo)向功能。堅持經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲緊密掛鉤，實行年度考核與任期考核相結(jié)合，探索建立配套的短期激勵和中長期激勵相結(jié)合的激勵體系。

　　目前，市國資委相關(guān)處室正在就國資監(jiān)管全覆蓋、國有資本的上市運作及經(jīng)營者薪酬制度等問題進行認(rèn)真研究，謀劃相關(guān)實施意見，以及早把“三個突破”的要求落到工作實處，推進南通國有經(jīng)濟又好又快新發(fā)展。