或許，吉林大學(xué)的財(cái)務(wù)狀況不至于像外界傳聞的那樣一團(tuán)糟。

　　“2006年是吉林大學(xué)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)行較為困難的一年，但也是合校以來財(cái)務(wù)管理成果最為顯著的一年�！边@是吉大校長周其鳳對(duì)去年一年學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況的評(píng)價(jià)。

　　這一年，吉大需償還的銀行貸款利息達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.6億元。同時(shí)也是在這一年，吉大實(shí)現(xiàn)了自2000年合校以來的首次當(dāng)年資金收付基本平衡。

　　“今后幾年里，吉大每年償還的貸款利息將會(huì)持續(xù)保持在一個(gè)高位上�！毙Ｘ�(cái)務(wù)處一位工作人員說，今年預(yù)計(jì)償還利息將達(dá)1.8億元。

　　但向好的跡象也是有的。數(shù)據(jù)顯示，2006年，吉大新增貸款僅1000萬元，而之前的6年里，吉大平均每年新增貸款是4.6億元。債務(wù)激增的勢頭已經(jīng)控制住了。

　　上周，吉大財(cái)務(wù)處在該校校內(nèi)網(wǎng)上貼出一份“通知”，承認(rèn)“學(xué)校資金入不敷出的情況日趨嚴(yán)峻”。“迫切需要向廣大師生征集具有建設(shè)性、操作性強(qiáng)的合理化建議”。吉大的財(cái)務(wù)危機(jī)由此成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“我們客觀地把問題放在了陽光下，也是希望國家和整個(gè)社會(huì)對(duì)(高校債務(wù))這一普遍性問題引起重視，求得問題的解決�！毙｜h委宣傳部部長劉景輝在解釋公開學(xué)校財(cái)務(wù)危機(jī)的舉措時(shí)說。

　　財(cái)務(wù)危機(jī)

　　據(jù)校內(nèi)知情人士透露，吉大新增貸款的高潮發(fā)生在2000年到2004年之間。

　　2000年9月，工商銀行吉林省分行與吉大簽署合作協(xié)議，將為吉大提供15億元貸款，支持吉大學(xué)科建設(shè)、設(shè)備改造以及學(xué)校后勤社會(huì)化改革等。

　　2001年11月，農(nóng)業(yè)銀行又與吉大簽訂合作協(xié)議，在5年內(nèi)向吉大提供20億元信貸綜合授信。

　　2003年5月，吉大與開發(fā)銀行吉林省分行簽訂了15年期的19億元貸款合同，貸款年利率6.12%。

　　而自周其鳳接任校長后，情況發(fā)生了轉(zhuǎn)折。在經(jīng)過一次全面的校內(nèi)審計(jì)后，校方?jīng)Q定通過開源節(jié)流，控制新增貸款。

　　與此同時(shí)，由于吉大貸款規(guī)模達(dá)到了教育部認(rèn)為的“警戒線”，從2005年開始，吉大每筆新增貸款都被要求必須報(bào)經(jīng)教育部審核。

　　“其實(shí)比吉大貸款規(guī)模更大的高校有的是�！眲⒕拜x認(rèn)為，教育部之所以嚴(yán)控吉大新增貸款，一個(gè)更重要的原因在于吉大的“自身造血功能比較差”。

　　據(jù)他介紹，吉大幾乎沒有什么能夠給校方帶來成規(guī)模收益的校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，學(xué)校的主要收入來源就是學(xué)費(fèi)。而從2005年起，吉大已經(jīng)在有計(jì)劃地縮小招生規(guī)模。

　　“學(xué)校也知道這個(gè)辦法會(huì)減少收入，但從提高和穩(wěn)定教學(xué)質(zhì)量的角度出發(fā)，還是堅(jiān)定地實(shí)施這一政策�！彼�說。

　　“吉大這幾年招生規(guī)模不增反縮，好多二級(jí)學(xué)院也停招了�！币晃辉谛Ｎ迥甓嗟难芯可�說，與當(dāng)前很多大學(xué)都以擴(kuò)招為斂財(cái)目的相比，吉大這么做從長遠(yuǎn)來看是明智的——“一個(gè)大學(xué)的品牌才是生存的最大資本�！�

　　但普通教職工和學(xué)生還是切身感受到了學(xué)校財(cái)務(wù)緊張傳導(dǎo)給他們的壓力。

　　一位在吉大工作了近十年的年輕教師告訴記者，吉大所有教職工目前均沒有繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。盡管吉大許諾所有教職員工學(xué)�？梢责B(yǎng)一輩子，但這位教師還是認(rèn)為，這種沒有社保的狀態(tài)，首先就不利于人員流動(dòng)。

　　“老教師也就罷了，我們年青教師如果想換個(gè)工作，這么多年的社�？瞻走�要我們自己去填空�！彼�說，這筆可能高達(dá)數(shù)萬元的虧空，對(duì)于他們這種每月工資不足3000元的年青教師來說，是個(gè)不小的壓力。

　　也有學(xué)生提出，本該發(fā)放下來的補(bǔ)貼沒有足額發(fā)放，被校方截留了一半以上。就在今年2、3月份，學(xué)校還扣留了一個(gè)月的全校碩士研究生津貼。但校方否認(rèn)了這一說法。

　　合校之困

　　前衛(wèi)南校區(qū)是現(xiàn)在吉大最新的一個(gè)校區(qū)。坐落在該校區(qū)北門附近的吉大行政辦公樓門前，一溜停著8輛

　　校長辦公室位于大樓的五層，每位校長的辦公室都不足10平米，只有正校長辦公室由于地處整個(gè)樓層的一角，多出了一個(gè)走廊的寬度。

　　整個(gè)前衛(wèi)南校區(qū)看上去更像一個(gè)尚未徹底完工的工地。除了幾條主干道，一些連接樓與樓之間的便道鋪設(shè)得很隨便，似乎隨時(shí)準(zhǔn)備著為新建筑工程讓道。

　　這個(gè)校區(qū)啟動(dòng)于上世紀(jì)90年代初，真正大興土木則始于90年代后期。

　　吉林大學(xué)在2000年由老吉林大學(xué)、吉林工業(yè)大學(xué)、白求恩醫(yī)科大學(xué)、長春科技大學(xué)、長春郵電學(xué)院合并組建而成。2004年8月29日，原中國人民解放軍軍需大學(xué)也并入吉大。

　　合校使吉大擁有了6個(gè)校區(qū)8個(gè)校園，在校教職工總數(shù)約1.6萬人，在校學(xué)生總數(shù)6.7萬人，成為全國規(guī)模最大的大學(xué)之一。

　　“美麗的塞外春城長春坐落在吉大校園里�！睎|北人天生的幽默在這里又得到一次體現(xiàn)。走在長春大街上，不時(shí)會(huì)看到掛著吉大招牌的校園。

　　2002年12月，吳博達(dá)接任吉大校長。也是從這時(shí)開始，吉大進(jìn)入了“狂飆突進(jìn)”的建設(shè)階段。

　　一個(gè)雄心勃勃的新校區(qū)規(guī)劃出爐，一系列新建工程隨之上馬。吉大基建處一位工作人員告訴記者，新圖書館、理工教學(xué)樓、計(jì)算機(jī)樓、化學(xué)實(shí)驗(yàn)樓等一批現(xiàn)在可以看到的新樓，都是在那一階段動(dòng)工興建的。

　　2003年的一份前衛(wèi)南校區(qū)建設(shè)規(guī)劃顯示，這個(gè)新校區(qū)總用地面積為175.4萬平方米，規(guī)劃總建筑面積102.76萬平方米，擬新增總建筑面積44.16萬平方米(不含體育場)。

　　2003年12月，吉大成為新增列的11所副部級(jí)高校之一。來年的2004年7月，擔(dān)任校長僅一年半有余的吳博達(dá)調(diào)任教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心主任(正司級(jí))，而原任該職的周其鳳院士調(diào)任吉大校長(副部級(jí))。

　　“堵槍眼”的校長

　　據(jù)周其鳳后來說，當(dāng)時(shí)教育部一位領(lǐng)導(dǎo)就這一任命找他談話時(shí)曾說：“我不是讓你去當(dāng)官，我是讓你去堵槍眼！”

　　“將來，我可能是滿身窟窿回歸故里�！敝芷澍P打趣說。

　　據(jù)一位吉大教師說，周其鳳上任不久的一個(gè)晚上，在校園里轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)幾乎所有辦公樓和教學(xué)樓都燈火通明。

　　第二天，他就召集會(huì)議，提出要加強(qiáng)節(jié)約辦校，要求各辦公樓人走燈熄，并規(guī)定部分教學(xué)樓劃出部分教室開放作為自習(xí)室，其他教學(xué)樓和教室晚間關(guān)閉，不得開燈。

　　這個(gè)規(guī)定至今仍在吉大實(shí)行著。盡管東榮大廈稱得上是前衛(wèi)校區(qū)最輝煌的建筑之一，但白天走進(jìn)這座大樓，樓道里一律沒有開燈，致使封閉的樓道顯得有點(diǎn)暗。

　　周其鳳上任伊始，還進(jìn)行了一次全校規(guī)模的內(nèi)部審計(jì)，以此為依據(jù)提出要控制新增貸款。

　　對(duì)于此次召開征集解決學(xué)校財(cái)務(wù)困難建議的舉措被媒體炒成熱點(diǎn)，校財(cái)務(wù)處的一位工作人員頗為不滿，他表示，媒體的這種反應(yīng)使他們的這次初衷很單純的努力變得復(fù)雜起來。

　　據(jù)他介紹，此事上周五一經(jīng)媒體報(bào)道，當(dāng)天下午，吉大就接到教育部的緊急通知，要求他們在本周一向教育部提交一份詳細(xì)的情況說明，包括各項(xiàng)貸款的金額、利率、還款期限、用途以及此次座談會(huì)的有關(guān)情況。

　　“我們客觀地把問題放在了陽光下，也是希望國家和整個(gè)社會(huì)對(duì)(高校債務(wù))這一普遍性問題引起重視，求得問題的解決�！眲⒕拜x說。

　　據(jù)介紹，自2000年合校以來，吉林省對(duì)吉大的投資不足3億元。“省財(cái)政的能力也就這么大了。”吉林省教育廳的一位人士表示。

　　而每年教育部給吉大的預(yù)算撥款，按劉景輝的說法，是“連人頭費(fèi)都不夠”。

　　“高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大和政府在這個(gè)過程中提供的資源不成比例。政府沒有一比一地用資源來保障高等教育的發(fā)展。”教育部發(fā)展規(guī)劃司司長韓進(jìn)在3月26日的教育部新聞發(fā)布會(huì)上回答關(guān)于吉大財(cái)務(wù)問題的提問時(shí)也承認(rèn)。

　　而如果是吉大自己想辦法解決財(cái)務(wù)危機(jī)，大多數(shù)教師和學(xué)生認(rèn)為，那最有效的可能就是對(duì)六個(gè)校區(qū)既有資產(chǎn)的整合與置換。

　　“現(xiàn)在好幾個(gè)老校區(qū)都地處長春市中心，如果能盡快整合資源，將校區(qū)集中到一處或兩三處，就可以將多出來的土地和房產(chǎn)變現(xiàn)，解決財(cái)務(wù)問題�！睂W(xué)校基建處的一位工作人員認(rèn)為，這個(gè)辦法還可以改變現(xiàn)有校區(qū)過于分散的弊端。

　　而在今年年初的一次會(huì)議上，周其鳳也表示，今年要“積極做好前衛(wèi)北區(qū)和朝陽校區(qū)的

　　但也有校內(nèi)人士對(duì)此表示不樂觀�！斑@么多校舍，很多原來學(xué)校的教職員工都是住在學(xué)校里或者學(xué)校附近，一下子集中過來，恐怕阻力不小�！币晃缓笄谔幝毠ふf。