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今日沸點 個稅申報如何保證?

http://www.sina.com.cn 2007年03月29日 08:00 每日經濟新聞

主持人:

 

  據媒體報道,截至3月26日,全國各級地稅機關受理年所得12萬元以上自行納稅申報已突破100萬人。而根據之前財稅專家透露的數據,國家目前重點掌控的高收入者納稅人數約在600萬至700萬人之間。

 

  申報截止日將至,這一個稅申報將如何保證呢?而我們又究竟如何看待、對待這個政策呢?

 

大眾評判臺

 

  石笑宇:意料之中

 

  結局完全在意料之中。首先,高收入人群無法界定,隱性收入如何查證?其次,稅收體制和手段不完善,無法實現有效監控。所以,我認為這次申報的準備工作做得并不充分。

 

  曹中銘:各方面因素導致

 

  我想應該有幾個方面的原因,一是許多人的納稅意識不強,二是納稅宣傳還不到位。另外某些人抱著一種僥幸的心理:反正稅務部門不可能知道他們的準確收入狀況,能不報就不報,以免今后生出“事端”。

 

  陳梅:肯定做不好

 

  一般情況下,在政策的首次執行過程中,許多人都處于觀望態度,會權衡申報與否的情況。況且現在懲罰機制還沒有出現,更易造成不少人的觀望心理。所以,在無法掌握國人真實收入的情況下,這件事情肯定做不好。

 

  何先生:無法起到效果

 

  就算700萬高收入者都能自覺申報,又能怎樣?我認為實際夠得上申報的人數遠遠不止這些。好多人有灰色收入,他們可能主動來申報嗎?所以想通過高收入者的申報、納稅來調節貧富差距,在目前很難行得通,因為國家沒有掌握這些人真實收入的渠道和平臺。靠自覺能管得住的只有那些工薪階層,光這樣是不行的。

 

  沈懿波:自覺納稅是理想狀態

 

  自覺交稅是一種理想狀態,跟現實還有不小的距離。目前的大眾心理是能逃就逃,強制交稅我想很多人心里都老大不樂意呢。一是現在的稅交得有點重,二是不少人還在懷疑交的稅能否真正用在民生上。

 

◆沸點特稿

 

進度不佳但意義重大

 

林永泉

 

  我在月初的一篇小文(見3月7日今日沸點)中就不無“烏鴉”地擔心:納稅申報有可能成為一場“秀”。從截至目前的數據來看,結果似乎不幸被我言中了。

 

  那么,還有百分之八十的大多數應申報者在等什么呢?想必他們不會打算在延期到的4月2日來個最后“沖刺”的。這個結果其實大家都能預見到,尤其是那些該自行申報的人。年后我去一個混得不錯的親戚家串門,聊起這事時,親戚的一番話很有代表性:“我一年收入肯定不止12萬,但我明年就要退休了,管它呢,我們單位也有很多人要申報的,單位也沒說要組織申報什么的。”說來說去,僥幸、從眾、怕露富等心理或者說國民劣根性,對新政的順利實施起了很大的阻礙作用。

 

  既如此,我就不免產生另一個擔心:年所得超12萬須自行納稅申報這一新政首次施行就出師不利,政策制定者將如何應對“好事辦成秀”的尷尬?又如何采取措施讓新政免于夭折?這個擔心也許是多余的,因為謀劃者肯定比我輩高明,他們肯定在醞釀新政的同時,就能預見到今日之窘境。那么,他們為何仍堅持在各方條件并不十分成熟的條件下就推出此策呢?思來想去,只有一個結論,那就是明知不可為而為之,屬于勇氣可嘉。

 

  但對一項稅收政策而言,光有勇氣辦得雷聲隆隆是不行的,雨點還得落到實處才解得了渴。

 

  回到新政的出發點———喚醒公民的納稅人意識,增加社會公平,我們就會發現,納稅申報其實是一個相當浩大的工程。不僅現在稅務部門無法掌握那么多人的財富數據,更為困難的是,要改變國人的一些傳統心理,只是罰點小款是軟弱無力的。

 

  而回過頭來想一下,在稅務部門同志的努力下,頭一次實施就有100萬人來自覺申報,也算是不錯的成績了。畢竟是打出了第一槍,而接下來,最關鍵的就是如何建立網絡和平臺,真正掌握高收入者的收入情況,只有如此,個稅這個天下第一難的稅種才能在中國真正做好、做透。第一次的結果雖然不是很好,但對接下來的工作還是很有意義的。
凌建平 祝裕 每日經濟新聞


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