趙何娟

　　在海南，目前存在兩種聲音，一種是海南藥業(yè)必須要立足于高附加值的新藥，如果繼續(xù)定位為仿制藥和普藥，海南藥業(yè)將很難發(fā)展。而另一種聲音則是，未來大多數(shù)企業(yè)要依靠仿制藥生存，海南醫(yī)藥企業(yè)多為中小企業(yè)，要其都去開發(fā)新藥，極不現(xiàn)實(shí)，也不大可能

　　盡管企業(yè)與政府之間的“研發(fā)責(zé)任”爭論還在繼續(xù)，但一些新興的有特色的專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始出現(xiàn)。海口VTI生物研究院(下稱“VTI”)就是其中之一。

　　2005年，當(dāng)VTI創(chuàng)始人呂亦晨剛到海口創(chuàng)業(yè)時，他對這里并不適應(yīng)，各種政策手續(xù)也一直難以落實(shí)。于是呂亦晨決定離開海南。他去找市長陳辭告別時，市長堅(jiān)決留下了他，并迅速幫助他解決了所有的手續(xù)問題。

　　呂亦晨同時擔(dān)任著美國

　　新藥仿制藥之爭

　　目前，VTI辦公樓中只有一層用于初期對研發(fā)成果的生產(chǎn)，尚無法批量生產(chǎn)，“看發(fā)展情況而定，如果發(fā)展順利，我們將在海南再建一個大型的生產(chǎn)基地。” VTI真核系統(tǒng)部副主任李澍對《第一財經(jīng)日報》說。

　　在海口市副市長袁光平看來，VTI這種模式是可以在海南不斷復(fù)制的。他在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，這才是海南真正想發(fā)展的模式，對于這種企業(yè)將給予更多政策性傾斜，減少目前低端的仿制藥生產(chǎn)。

　　在海南，目前存在兩種聲音，一種是海南藥業(yè)必須要立足于高附加值的新藥，如果繼續(xù)定位為仿制藥和普藥，海南藥業(yè)將很難發(fā)展。而另一種聲音則是，未來大多數(shù)企業(yè)要依靠仿制藥生存，海南醫(yī)藥企業(yè)多為中小企業(yè)，要其都去開發(fā)新藥，極不現(xiàn)實(shí)，也不大可能。后一種聲音在企業(yè)中則更為普遍。

　　先聲藥業(yè)(海南)有限公司副總經(jīng)理黎川告訴記者，海南藥業(yè)要想壯大，必須要立足于高附加值的新藥，“我們也剛剛醒過來。”然而，他也同時表示，目前一個最突出的現(xiàn)實(shí)就是，新藥研發(fā)處于斷層階段，青黃不接。進(jìn)入新藥開發(fā)階段，還需要相當(dāng)長的研究。

　　先聲藥業(yè)總裁助理邢建偉認(rèn)為，未來大多數(shù)企業(yè)的一個發(fā)展模式，仍然是仿制藥，印度就是最好的例子。印度的新藥開發(fā)程度也很低，但是仿制藥60%出口到歐美市場，非專利藥的研發(fā)能力很強(qiáng)，“可以說，中國在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)落后印度至少15年。”

　　海口制藥廠也面臨同樣的問題。很多人都提出，海南有豐富的植物藥資源和民間驗(yàn)方，可以為中藥企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。對此，陳義弘說，楓蓼腸胃康就是成功的范例，該藥便來自于一個民間驗(yàn)方。

　　這條路也是海南諸多藥界同行考慮的一個路徑：如何考慮發(fā)展海南的植物藥。南藥，療效確切，分布在海南各地，這是外地?zé)o法取代的植物藥優(yōu)勢。

　　然而，海口制藥廠總工程師馮伯昌向記者直言，對于民間驗(yàn)方，要做新藥研發(fā)，還將面臨很多技術(shù)問題和法律障礙。而且，一般一個新藥的開發(fā)需要4~6年，海南企業(yè)沒有此實(shí)力。

　　他認(rèn)為，決定新藥研發(fā)是否活躍有兩個因素，一是企業(yè)規(guī)模。在海南，醫(yī)藥企業(yè)都是中小企業(yè)，普遍沒有此實(shí)力。二是有無政策鼓勵，這其中包括資金扶持政策。新藥開發(fā)是推動社會發(fā)展的動力之一，新藥研發(fā)企業(yè)承擔(dān)了一定的社會責(zé)任，而企業(yè)都是利潤驅(qū)動的實(shí)體，政策上是否會有所傾斜很重要。

　　同時，他也表示，國內(nèi)始終沒有在法律法規(guī)上保護(hù)新藥開發(fā)者的利益。他建議政府首先要加強(qiáng)對“知識產(chǎn)權(quán)”的重視，唯此企業(yè)才能談新藥研發(fā)。一個產(chǎn)品出來后，就取一個“商品名”，在國外可以通用，在國內(nèi)卻困難重重。“商品名”被淡化，只強(qiáng)調(diào)

　　政策博弈

　　對于海南藥業(yè)而言，最驕傲的莫過全國“非典”時期的“無疫區(qū)”殊榮，海口醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是在那時異軍突起，當(dāng)時海口生產(chǎn)的胸腺五肽、利巴韋林、富露施等近10個藥品為抗擊“非典”做出了突出貢獻(xiàn)。

　　海南陸地植物可入藥的約為3000多種，品種占全國的40%，載錄藥典的中藥材有500多種，經(jīng)過篩選的抗癌植物有137種，南藥50種，檳榔、益智、砂仁、巴戟被稱為四大南藥。

　　然而，在海南，南藥開發(fā)的中藥企業(yè)只剩下三四家。

　　同時，海南省作為海洋大省，擁有十分豐富的海洋藥物資源。在海南省政府看來，在陸生資源日益貧乏的情況下，從海洋資源中開發(fā)新藥的前景十分誘人。

　　海南通用同盟制藥就是一家試圖進(jìn)軍海洋藥物研究的企業(yè)，該公司在大力投入研發(fā)不到兩年后，卻不得不停了下來，當(dāng)初特意設(shè)置的研發(fā)機(jī)構(gòu)亦不復(fù)存在。“海洋生物研究的研發(fā)投入非常大、周期特別長，無論是在資金上，還是產(chǎn)品生產(chǎn)上都無法支持。”該公司總經(jīng)理助理劉衛(wèi)忠說。

　　2004年，在當(dāng)時推出新的“藥谷”政策同時，也是當(dāng)時“地產(chǎn)地銷”政策取消后，諸多藥企在失去了巨大稅收優(yōu)惠吸引力之后開始進(jìn)入徘徊時期，海口出臺了一系列鼓勵政策，對生物制藥、海洋藥物開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域給予了政策性的傾斜，并設(shè)立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，為醫(yī)藥投資企業(yè)提供了資金、政策保障。

　　市政府在召集企業(yè)時提出，這一定是“讓您心動的政策”。“但當(dāng)時，待我們都看完以后，只能苦笑著評價說，這是最不讓人心動的政策。”一家企業(yè)老總笑稱海南是最不像特區(qū)的特區(qū)，實(shí)際政策上幾乎沒有優(yōu)惠。

　　該人士分析道，海南在國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略上都已經(jīng)不允許發(fā)展重工業(yè)，因此作為輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)，有著良好生態(tài)環(huán)境的海南自然把醫(yī)藥作為重中之重來抓，這是正確的，但是海南做醫(yī)藥，其實(shí)并沒有什么優(yōu)勢，尤其是科研基礎(chǔ)太薄弱。“如果長期無項(xiàng)目，要靠企業(yè)來養(yǎng)著這些科研的人，是不可能的。”他說，突破方向只能是通過高校去研究，或者政府出臺有利政策，吸引更多的真正有實(shí)力的研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)來。

　　對此，袁光平表示，一個地方的經(jīng)濟(jì)和任何產(chǎn)業(yè)，如果靠稅收等優(yōu)惠政策來拉動，是不可能的，我們還是更希望吸引真正有創(chuàng)新藥研發(fā)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)來，不再走之前的仿制藥、低端藥，短頻快路線。

　　不管怎樣，隨著本次全國醫(yī)藥企業(yè)博覽會暨高峰論壇在海口的舉行，23日，在國家藥監(jiān)局副局長吳湞的見證下，海南省簽訂了價值34億多元的投資協(xié)議，海南要把藥業(yè)作為工業(yè)領(lǐng)域的一大支柱產(chǎn)業(yè)的決心顯然更為堅(jiān)定。