田享華

　　規(guī)模化種植后，每100畝土地每年平均約可獲得10萬元收入，這也是大量外來農(nóng)民愿意到崇明大規(guī)模租種土地的原因。與此形成對(duì)比的是，2006年崇明縣農(nóng)村居民人均純收入才6786元

　　駱老漢的“虧損年”

　　曾經(jīng)當(dāng)過8年兵的駱老漢，來自安徽，只會(huì)寫自己姓名那三個(gè)字。他在上海崇明島租種土地已經(jīng)7個(gè)年頭了。到了去年，他租了1300多畝土地，種植西瓜、花菜等作物。

　　結(jié)果，去年西瓜成熟時(shí)，遇到大霧封航。崇明島與上海城區(qū)之間的唯一交通方式是航運(yùn)，投資上百億元的隧橋工程要2009年才能竣工。所以一旦運(yùn)輸中斷，熟透了的西瓜便只能爛在地里。駱老漢種一畝西瓜，租地、雇小工、種子、化肥等成本約需五六百元。因此去年， 100多畝西瓜地讓他虧了四五萬元。

　　本以為靠另外一百多畝花菜能把損失挽回來，不料禍不單行，又遇暖冬天氣，花菜開花。駱老漢一下子又虧了7萬多元。加上其他虧損，這一年他竟然虧了14萬元，幾乎把此前掙下的所有積蓄都虧完了。而且，他還在銀行貸了五六萬元，出租土地的公司還將每畝的地租從前年的100多元提到了200多元。

　　“即便花菜不碰上暖冬，賺的錢也不是太多。”駱老漢算了筆賬：市場(chǎng)零售價(jià)1元/500克左右的花菜，他賣出不過0.3元/500克。利潤(rùn)大部分被批發(fā)商拿走了。

　　駱老漢告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，其他來崇明租地種的人，情況和他差不多，大家種植的蔬菜品種也差不多，“種少了，商販未必愿意過來收。種多了，市場(chǎng)又消化不了。”這個(gè)矛盾一直困擾著他們。 “自己流汗、靠天吃飯、有賠有賺”這就是駱老漢們這群外來租地農(nóng)民的寫照。

　　和駱老漢及其老伴一起經(jīng)營(yíng)這片土地的，還有他們的小兒子和兒媳。一家人長(zhǎng)年累月生活在這片租來的土地上。但駱老漢坦言，他在崇明沒有根的感覺，因?yàn)橥恋刈庥脜f(xié)議都是每年一簽，他們的流動(dòng)性太大，沒有安穩(wěn)的家。

　　崇明已有6萬外來農(nóng)民

　　駱老漢的土地屬于長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)，但并不是長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)直接租賃給他們的。

　　崇明島原先有8個(gè)農(nóng)場(chǎng)。經(jīng)過2003年、2004年的兩次合并后，崇明東部的四個(gè)農(nóng)場(chǎng)(長(zhǎng)江、前進(jìn)、前哨、東風(fēng))劃歸長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)管理，西邊的劃歸躍進(jìn)農(nóng)場(chǎng)管理。長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在面積約有120平方公里，占整個(gè)崇明島的1/10。

　　長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)由光明食品集團(tuán)下轄的農(nóng)工商集團(tuán)長(zhǎng)江總公司掌管，總公司辦公室主任顧士連告訴記者，在他們與租地農(nóng)民中間還有一個(gè)中間商。中間商以每畝兩三百元的價(jià)格租了農(nóng)場(chǎng)1/5的土地(約1.5萬畝)用來種樹，結(jié)果效益很不好。于是，中間商又將一部分土地轉(zhuǎn)租了出去(樹苗之間有空地，可種蔬菜)。

　　記者在原東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部看到，原來的廠房已經(jīng)鐵門緊閉，水泥路面上積滿落葉，大門外稠密的水溝里瘋長(zhǎng)著水葫蘆。遠(yuǎn)處的大棚里，多是一些外來農(nóng)民在勞作。

　　顧士連認(rèn)為，農(nóng)民租地種還是有錢可賺的，“如果沒得賺，早就不租了。大約是‘兩年賺，一年賠’吧。”

　　長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)自己經(jīng)營(yíng)的土地有6萬多畝，主要種植糧食。農(nóng)場(chǎng)自己雇了約1200名外來農(nóng)民，占職工總數(shù)的一半左右，農(nóng)忙時(shí)則會(huì)增加到兩三千人。不過，這些雇農(nóng)多屬“3860部隊(duì)”(指婦女和老人)，因?yàn)榍鄩涯昴凶哟蠖喽疾辉笍氖罗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)。

　　據(jù)崇明縣政府統(tǒng)計(jì)，2006年崇明戶籍人口近70萬人。而外來流動(dòng)人口有11.1萬人，其中登記在冊(cè)享受社會(huì)保障的約有3.6萬人。這3.6萬人占在企業(yè)工作的外來人口的約70%，也就是說，在企業(yè)工作的外來人口約為5萬人。除去這5萬人，其余6萬多人就是來崇明務(wù)農(nóng)的外來農(nóng)民。這一數(shù)據(jù)幾乎是崇明城鎮(zhèn)職工人數(shù)3.1萬人的2倍。來崇明務(wù)農(nóng)的農(nóng)民主要來自安徽、江蘇、湖南、四川等地。

　　兩種“異地農(nóng)業(yè)”之高下

　　原籍江蘇新沂的一個(gè)青年農(nóng)民給記者算了一筆賬：他收購一卡車萵苣苗，運(yùn)到上海郊區(qū)自己承包的13畝冬暖式大棚種植。萵苣長(zhǎng)成后在上海出售，畝均獲利6000多元，是在家鄉(xiāng)種蔬菜的兩倍。

　　以往，新沂農(nóng)民都是從當(dāng)?shù)剡\(yùn)菜到上海，路途遠(yuǎn)、費(fèi)用高，利潤(rùn)不大。經(jīng)過成本核算，他們發(fā)現(xiàn)在上海租地種菜利潤(rùn)更高，于是紛紛在上海覓地種菜。有些人還與上海的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人簽訂了供銷合同，專門供應(yīng)芹菜、萵苣等。

　　另一位知情人士告訴記者，規(guī)模化種植后，每100畝土地每年平均約可獲得10萬元收入，這也是大量外來農(nóng)民愿意到崇明大規(guī)模租種土地的原因。與此形成對(duì)比的是，2006年崇明縣農(nóng)村居民人均純收入才6786元。

　　不過，很少有崇明本地人向農(nóng)場(chǎng)租種土地。記者隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)本地人不知道怎么去租種，也沒想過去租種。目前，崇明大部分青壯年勞動(dòng)力選擇了遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)，他們當(dāng)中很多人到上海城區(qū)開出租車，每個(gè)月有三四千元的收入。據(jù)了解，上海10萬多名出租車司機(jī)里，有兩三萬人來自崇明。

　　與外來農(nóng)民在崇明租種土地形成對(duì)照的是，上海人喜歡到外地發(fā)展“異地農(nóng)業(yè)”。一項(xiàng)最新數(shù)據(jù)顯示，上海的“異地農(nóng)業(yè)”已遍布全國(guó)30個(gè)省區(qū)市，經(jīng)營(yíng)者達(dá)1000多家，種養(yǎng)面積達(dá)230萬畝，相當(dāng)于滬郊農(nóng)田面積的40%。上海還將通過專項(xiàng)補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)“異地農(nóng)業(yè)”升級(jí)、發(fā)展，乃至服務(wù)全國(guó)。

　　上海市農(nóng)委高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、上海市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站顧問顧吾浩告訴記者：“這兩種‘異地農(nóng)業(yè)’其實(shí)不在同一個(gè)層面上。上海在外地搞農(nóng)業(yè)主要是輸送技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，這也是上海市政府為了服務(wù)全國(guó)而推廣的一類項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的一種方式；而外來農(nóng)民在上海種地，還是屬于傳統(tǒng)意義上低層次的種植業(yè)。”

　　就外來租地農(nóng)民如何化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問題，顧吾浩認(rèn)為，應(yīng)該依靠社會(huì)化的服務(wù)體系。今年上海要建立40個(gè)為農(nóng)綜合服務(wù)站，一般以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)為單位，向農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)、信息。只要外來農(nóng)民是合法經(jīng)營(yíng)土地，都可享受一視同仁的待遇。“當(dāng)然，不同區(qū)縣政府的觀念不一樣，可能在執(zhí)行時(shí)還有些差別。” 顧吾浩說。(本報(bào)記者任紹敏對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))