中安在線3月27日訊 (記者：宋藝) 今年起，國家調整了工業項目供地方式，出臺并實施了工業用地最低價政策，工業項目的投資成本將隨工業用地價格調整而大幅提高，增加了企業的成本負擔。為降低企業成本，支持企業快速發展，進一步體現扶優扶強的非均衡發展理念，合肥市委市政府決定對《關于加快新型工業化發展的若干政策》(合政[2006]1號)(以下簡稱“1號文件”)進行調整完善。調整后的政策即為3月8日公布的合政[2007]18號文。今天下午，合肥市委副書記、市工業經濟領導小組組長董昭禮就“1號文件”的調整完善情況進行了新聞發布。

　　本次調整只對“1號文件”中第五款固定資產貸款貼息、自有資金購買設備補助及第六款配套補助政策進行整合，統一實行固定資產投資補助政策。“1號文件”中其他政策不變，仍繼續執行。為保持政策的連續性，“1號文件”調整后，采取“老項目老政策、新項目新政策”的辦法進行銜接。即2007年1月1日以前已享受固定資產貸款貼息的項目，按“1號文件”執行完畢，繼續給予固定資產貸款貼息及利用自有資金購買設備補助。2007年1月1日以后新開工的項目，統一執行固定資產投資補助政策。配套補助政策執行至2006年12月31日止。

　　突出重點，兼顧一般，體現扶優扶強的非均衡發展理念

　　調整后的新政策規定，對總投資1000萬元至1億元的項目，根據投資進度，統一按固定資產投資總額(包括土地、廠房、設備、輔助實施)的5%給予一次性補助，補助期限根據投資額區別對待，投資額越大，補貼期限越長。總投資在1億元以上的大項目，實行“一企一議”、“一事一議”的政策，予以重點支持。總投資在1000萬元以下的中小項目，安排專項資金4000萬元，實行以獎代補、總額控制政策，具體辦法結合中小企業振興發展計劃另行制訂。新政策規定享受以獎代補政策的項目必須為工業性固定資產投資項目庫項目，在項目竣工投產后予以兌現。農副產品深加工項目及

　　總量增加，覆蓋面擴大，進一步加大對企業的扶持力度

　　根據2007年合肥市工業發展目標，本年度工業投資將達到300億元，按照新調整的政策執行，預計全年支持企業發展的資金將達到10.69億元。經測算，今年新建項目新增的固定資產投資，如執行老政策(貸款貼息和設備補助)，全年僅需兌付資金4.59億元；實行固定資產投資補助政策，需兌現資金5.25億元。同口徑相比，新調整的固定資產投資補助政策比老政策增加資金支持0.66億元。

　　在不影響縣區利益的前提下，實行市與縣區聯動

　　合肥市現行市與縣區土地出讓金分成辦法為“開發區和產業園區范圍內的工業項目土地出讓收益，扣除國家和省規定的相關費用后，由市財政返還區用于區內建設”。為了適應土地政策的調整，同時在不影響縣區利益的前提下，新政策實行市與縣區聯動的辦法。即規定：固定資產投資補助資金由市與縣區各承擔50%。補助資金按季結算，各區范圍內企業，由市級統一兌現，資金由市財政與區財政結算，三縣范圍內企業，由市與縣分別兌現。