章軻

　　鑒于唐山市和大唐國際發(fā)電股份有限公司的環(huán)境違法項目已完成整改，國家環(huán)保總局昨日宣布從即日起解除對其實施的區(qū)域和行業(yè)限批。　　

　　據(jù)國家環(huán)保總局副局長潘岳介紹，今年1月10日，環(huán)保總局對唐山市實施區(qū)域限批后，唐山市委、市政府積極整改，態(tài)度堅決。截至目前，通報查處的唐山新聯(lián)鋼鐵有限公司、唐山寶業(yè)實業(yè)集團有限公司和灤南華瑞鋼鐵有限公司三個違規(guī)建設項目已停產(chǎn)停建；7家鋼鐵企業(yè)落后設備已淘汰拆除；7家小鋼鐵、小焦化企業(yè)被依法取締；10家污染嚴重企業(yè)停產(chǎn)整改；15家環(huán)保設施不全、超標嚴重的企業(yè)被要求限期治理。同時，唐山市主動對區(qū)內鋼鐵、焦化等高污染行業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，對143家產(chǎn)能落后、污染嚴重的企業(yè)分別采取了搬遷和改造措施。到今年底，唐山市二氧化硫排放總量將下降28%。　　

　　潘岳說，大唐國際唐山發(fā)電廠被通報查處后，大唐國際發(fā)電股份有限公司立即與唐山市政府共同研究熱源替代方案，落實整改要求，5臺小機組已于日前全部關停。　　

　　“唐山是一個典型的靠資源發(fā)展的傳統(tǒng)工業(yè)城市，調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)減排目標的任務十分艱巨。”潘岳稱，限批前，唐山小鋼廠70多家，布局分散，治理水平低，其噸鋼二氧化硫和煙粉塵排放量在10公斤以上。限批后，唐山市從鋼鐵大市的實際出發(fā)，迅速制定出新的規(guī)劃。即以

首鋼、唐鋼為龍頭，逐步擺脫對粗加工鋼鐵總量、規(guī)模上的依賴，通過“上大擠小、扶優(yōu)汰劣”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進資源深度利用，從而達到徹底改善環(huán)境狀況與削減污染總量的目標。

　　據(jù)了解，唐山借首鋼搬遷過來的1000萬噸/年鋼產(chǎn)量現(xiàn)代化項目，采用焦爐干熄焦、燒結煙氣脫硫、廢水零排放等當前最高水平的污染治理措施，其噸鋼的二氧化硫和粉塵排放量將大幅度降低。大規(guī)模、集約化、低排放、深加工、高附加值的新型鋼鐵產(chǎn)業(yè)將有望在唐山實現(xiàn)。可以預計，當污染物排放強度下降至幾十分之一的同時，經(jīng)濟效益也會出現(xiàn)幾十倍的增長。　

　　潘岳指出，又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求，環(huán)境保護和資源節(jié)約是調整經(jīng)濟結構和轉變增長方式的重要抓手。環(huán)保總局此次采用區(qū)域和行業(yè)限批政策，就是希望能更有效地督促地方政府和行業(yè)集團調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式，完成節(jié)能降耗指標。唐山市政府以限批為契機，進行產(chǎn)業(yè)結構調整的努力值得贊賞，成功的經(jīng)驗值得各資源工業(yè)城市效仿。　　

　　據(jù)悉，環(huán)保總局在對82個環(huán)境違法項目的督察中發(fā)現(xiàn)，個別地區(qū)或企業(yè)的整改仍舊行動遲緩，同時還發(fā)現(xiàn)了一些新的環(huán)境違法問題更加嚴重的地區(qū)。潘岳表示，環(huán)保總局將在認真核查后依法采取進一步限批措施。

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