北京報道 本報記者 王娜 第 597 期 2007-3-24 9:27:00

　　3月22日,中國郵政集團公司(以下簡稱"中國郵政")首推30家酒店資產于上海聯合產權交易所掛牌。

　　此舉意味著中國郵政按照國務院郵政體制改革的總體部署,調整資產業務結構,推進主輔分離、輔業改制工作再向前邁一大步。

　　中國郵政集團公司主輔分離改革辦公室副主任任永信向記者介紹,這30家郵政酒店屬于郵政輔業企業中的"靚女"——權屬清晰、證照齊全、數據翔實、程序合法。

　　更為重要的是,這30家酒店的交易活動將為剩余酒店資產的交易提供經驗,力爭使酒店類輔業企業分離工作于2008年底前全部完成。

　　一周來,中國

郵政集團控股的中國郵政儲蓄銀行掛牌;北京市郵政管理局和北京市郵政公司舉行掛牌儀式。一系列動作也標志著備受關注的

郵政體制改革已棋至中局。

　　任永信表示,由于這30家酒店具體情況都不同,集團將本著市場化原則來盤活這部分資產,但也會優先考慮能安置職工的買家。同時,酒店一旦售出,原則上不能再使用"郵政"品牌。

　　目前,中國郵政共有輔業企業1000余家,其中酒店約400家。而至于當下全國郵政現有輔業企業的資產盤子有多大。任永信稱,盡管去年10月份國家郵政局曾對郵政系統酒店資產進行清查摸底工作,但基于國有企業資產的共性特征——資產界定不清,按照郵政系統的核算辦法反映的數據還不能最大限度地展示出資產全貌。

　　而且,"工作越細致,問題越多"。因為有些酒店與辦公樓是一體化的,是否界定為酒店還有些爭議。郵政人士透露,接下來的工作是要厘清哪部分資產占大頭。比如一幢10層大樓,酒店只有其中一層,就不適合出售。

　　郵政退出酒店經營也是繼續貫徹國務院2005年8月下發的有關郵政體制改革的27號文件要求的重要舉措,該文件已明確要求"郵政要實行企業內部重組,優化企業資產和人員配置,剝離非主業資產、閑置資產和破產企業中的有效資產(三類資產),實行主輔分離輔業改制"。

　　而對于除了酒店外的其他輔業企業來說,很多并不適合以出售的方式盤活。像印刷廠、物業企業以及

醫院等,更適合采取輔業改制的方式,要用凈資產來彌補職工身份轉換的成本,來保證組織穩定。

　　從2006年12月8日掛牌的烏魯木齊慈善醫院和烏魯木齊旭鴻工貿有限公司的經驗來看,兩家企業分離改制工作已經完成,共分流安置主業職工78人,涉及"三類資產"1239.7萬元,每年可為主業節約成本400萬元。

　　在剛剛結束的全國"兩會"上,國務院總理溫家寶多次強調,國有企業要進一步突出和做強主業,優化企業內部資源配置,把資源集中到企業主業,并最終推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。

　　隨后的一周內,郵政系便按照上述要求加緊了改革的腳步。3月20日,中國郵政集團控股的中國郵政儲蓄銀行掛牌;3月21日,北京市郵政管理局和北京市郵政公司掛牌。至此,全國已正式掛牌成立的省級郵政公司已達到27個。

　　業內人士評價稱,郵政系通過"政企分開"和"業務拆分",已經自下而上地將新郵政的架子搭建起來了。

　　而按照郵政體制改革的內容——"一分開,兩改革,四完善",即實行了政企分開,改革郵政主業,改革郵政儲蓄后,接下來的工作重點便是完善郵政普遍服務機制、特殊服務機制、安全保障機制以及價格形成機制。