新華網(wǎng)柏林3月23日電(記者郇公弟)在美國(guó)向世界貿(mào)易組織提起書面申訴，指責(zé)歐盟向空中客車公司提供非法補(bǔ)貼之后，歐盟在22日發(fā)起反擊，向世貿(mào)組織反控美國(guó)政府對(duì)波音公司提供了一系列非法補(bǔ)貼，總額超過(guò)200億美元。

　　波音與空客的補(bǔ)貼之爭(zhēng)始于上世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí)，美歐就互相指責(zé)對(duì)方向各自的飛機(jī)制造業(yè)提供了非法補(bǔ)貼。1992年，雙方曾達(dá)成諒解，允許歐盟為空客新型民用飛機(jī)補(bǔ)貼33%的研發(fā)開(kāi)支；波音也可以從美國(guó)政府支持的研發(fā)工作中受益。不過(guò)，該協(xié)議并未能阻止新興的空中客車追趕老牌飛機(jī)制造商波音。

　　近年來(lái)，美國(guó)加大了對(duì)歐盟指責(zé)的聲浪，并屢次聲稱要在世貿(mào)組織打一場(chǎng)“飛機(jī)補(bǔ)貼官司”。本月20日到21日，美國(guó)政府在世貿(mào)組織的聽(tīng)證會(huì)上提出了一系列指控。美國(guó)指出，在過(guò)去30年內(nèi)，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和西班牙等國(guó)政府向空客提供了超過(guò)150億美元的補(bǔ)貼。如果按照商業(yè)利率計(jì)算，這些資金給空客帶來(lái)的實(shí)際利益更多。

　　美國(guó)政府聲稱，正是依靠這些補(bǔ)貼，空客才研制了一系列針對(duì)

波音各機(jī)型的飛機(jī)，并且得以采取各種“侵略性的”策略爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，空客在民用飛機(jī)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額之所以能夠超過(guò)波音，主要原因就在于歐盟各國(guó)政府所提供的零風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼和長(zhǎng)期貸款，這是美國(guó)“所不能忍受的”。

　　針對(duì)美國(guó)的指責(zé)，歐盟代表在聽(tīng)證會(huì)上毫不示弱，并反控美國(guó)沒(méi)能遵守雙方已經(jīng)達(dá)成的相關(guān)協(xié)議。歐盟代表還指出，美國(guó)的申訴文件大都基于錯(cuò)誤的事實(shí)，并且沒(méi)有證據(jù)表明對(duì)空客的補(bǔ)貼直接導(dǎo)致了波音在銷量和收入方面的損失。

　　在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，歐盟22日更是直接向世貿(mào)組織提交了反控美國(guó)政府向波音提供巨額非法補(bǔ)貼的書面文件。歐盟在文件中指責(zé)美國(guó)政府在過(guò)去20年內(nèi)向波音提供了高達(dá)237億美元的補(bǔ)貼，直接導(dǎo)致了空客在數(shù)個(gè)細(xì)分市場(chǎng)上蒙受了售價(jià)、銷量和市場(chǎng)份額等方面的損失。

　　歐盟指出，美國(guó)政府向波音提供的各類隱性支持包括166億美元的軍事合同和研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)貼，以及超過(guò)40美元的稅收減免等。而所有這些，都是不符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定的。因?yàn)槭蕾Q(mào)組織規(guī)定，如果對(duì)相關(guān)行業(yè)的官方補(bǔ)貼損害了世貿(mào)其他成員的企業(yè)或行業(yè)利益，這些措施就是非法的。

　　分析人士認(rèn)為，由于爭(zhēng)執(zhí)不下，最壞的情況可能導(dǎo)致美歐互相制裁，這對(duì)大西洋兩岸的貿(mào)易關(guān)系將造成重大損害。不過(guò)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人格雷琴·哈梅爾表示，美國(guó)政府正在準(zhǔn)備、也非常希望通過(guò)談判來(lái)解決飛機(jī)生產(chǎn)的補(bǔ)貼問(wèn)題。