新華網(wǎng)北京3月23日電　中國商務(wù)部日前發(fā)布關(guān)于2007年全國吸收外商投資工作指導(dǎo)性意見指出，中國應(yīng)充分利用境外資源發(fā)展資本市場，但嚴(yán)格限制外商投資房地產(chǎn)。

　　商務(wù)部稱，今后中國應(yīng)充分利用境外資源發(fā)展資本市場，引導(dǎo)和規(guī)范外商向上市公司戰(zhàn)略投資；推動外資和民營企業(yè)合資合作；進(jìn)一步鼓勵外商投資研發(fā)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

　　商務(wù)部表示，應(yīng)采取有效措施，嚴(yán)格限制外商投資高耗能、高污染、低水平產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制外商投資房地產(chǎn)。目前部分涉及吸收外商投資的政策正在或?qū)⒁�陸續(xù)調(diào)整，短期內(nèi)可能增加不確定性，但長期看將推進(jìn)外商投資結(jié)構(gòu)的升級與調(diào)整。應(yīng)切實杜絕招商引資中違法違規(guī)變相給予優(yōu)惠政策的行為。

　　據(jù)《新京報》報道，2006年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)41485家，同比下降5.76%；實際使用外資金額694.68億美元，同比下降4.06%。其中全國金融領(lǐng)域(銀行、保險、

證券)新批設(shè)立中外合資銀行、保險公司、基金管理公司12家，同比下降33.33%，實際使用外資金額64.47億美元，同比下降46.64%。

　　此外，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外商投資穩(wěn)步增長，

宏觀調(diào)控主要行業(yè)外商投資得到有效控制。2005年以來，未批準(zhǔn)鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)外商投資新項目或擴(kuò)大產(chǎn)能項目。2006年，鋼鐵、水泥行業(yè)實際使用外資呈現(xiàn)大幅下降。