根據國務院國資委的有關規定和要求，為切實加強企業內部審計工作，盡快制定和實施涵蓋企業內部，涉及各項會計業務及相關崗位的控制制度、控制方法和控制程序，市國資委決定對監管的13家企業在審計稽核等內控的關鍵程序和環節上，建立相應的內控制度，充分發揮財務檢查、審計監督、會計稽核的作用。

　　一是要按照現代企業制度要求，建立健全內部審計機構及監督體系；二是要創新審計理念和審計方法，實現審計理念由單純監督向監督與服務并重轉變，審計重點從單純的查錯糾弊向內控評價和風險防范轉變，加強對企業經營者和業務職能部門在業務環節上的監督；三是要在全面監督的基礎上，加強對所屬公司的經濟責任審計，堵塞管理漏洞，增強企業的風險防范和可持續發展能力。