全面剝離酒店；為郵政改革以來(lái)最大規(guī)模主輔分離行動(dòng)

　　中國(guó)郵政財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理任永信在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。本報(bào)記者蘇曼麗攝

　　自2003年以來(lái)一直醞釀主輔分離、輔業(yè)改制的中國(guó)郵政邁出實(shí)質(zhì)性一步。昨天，中國(guó)郵政所屬的首批30家酒店資產(chǎn)開(kāi)始在上海產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易，這是繼中國(guó)郵政實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、

　　三星級(jí)以上酒店占多數(shù)

　　昨天上午10點(diǎn)，30家郵政系統(tǒng)的酒店資料掛上上海產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站。此次掛牌的30家酒店分布于全國(guó)17個(gè)�。▍^(qū)、市），其中四星級(jí)4家，3星級(jí)13家，2星級(jí)及以下13家，長(zhǎng)期以來(lái)一直為國(guó)內(nèi)外多家大型機(jī)構(gòu)和酒店投資管理公司所關(guān)注。這些酒店大多處于市中心、火車站等交通便利地區(qū)或旅游景區(qū)，其中北京市郵政公司下屬的南戴河培訓(xùn)中心也在此次掛牌名單之列。

　　中國(guó)郵政集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理、主輔分離改革辦公室副主任任永信介紹，首批進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所掛牌的30家郵政酒店基本是權(quán)屬清晰、證照齊全、數(shù)據(jù)詳實(shí)、程序合法的酒店。

　　記者在上海產(chǎn)權(quán)交易所看到，這30家酒店中有的是100%的轉(zhuǎn)讓股權(quán)，有的只是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓�！按舜无D(zhuǎn)讓都是因每家酒店的具體情況而定，每家酒店都可能是一套方案。”任永信說(shuō)。而昨天下午，這30家酒店所在地區(qū)的郵政公司副總經(jīng)理已經(jīng)齊聚北京，與第一批意向者洽談。

　　任永信沒(méi)有透露此次出售30家酒店的資產(chǎn)總額，不過(guò)在2005年就有消息稱，重慶鴻都酒店就欲8000萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓，這家酒店也在昨天的掛牌名單之列。外界有數(shù)據(jù)稱，此次出售的酒店資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到數(shù)百億元。

　　400家酒店將分批掛牌

　　首批30家酒店的掛牌只是中國(guó)郵政酒店業(yè)務(wù)主輔分離輔業(yè)改制的第一步。任永信透露，全國(guó)郵政系統(tǒng)的酒店數(shù)量有400多家，中國(guó)郵政將按照“成熟一批、推出一批”的工作思路，其余酒店將在總結(jié)首批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上相繼推出，力爭(zhēng)在2008年底前分期分批陸續(xù)推出。

　　“這些酒店讓我們干盈利可能是1000萬(wàn)，但是到專業(yè)人手里那可能就是3000萬(wàn)，甚至更多，應(yīng)該讓專業(yè)的人干專業(yè)的事�！敝鬏o分離改革辦公室副主任任永信說(shuō)。酒店資產(chǎn)被列入改制分流和整合做優(yōu)的部分，中國(guó)郵政力圖通過(guò)改組、出售、兼并、轉(zhuǎn)讓等多種形式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

　　2005年5月，國(guó)務(wù)院郵政體制改革方案中明確提出“郵政要實(shí)行企業(yè)內(nèi)部重組，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)和人員配置，剝離非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)中的有效資產(chǎn)，實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制”。在2006年12月中國(guó)郵政集團(tuán)公司成立后，如何面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，如何提高企業(yè)造血機(jī)能，如何打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，顯得更為迫切。

　　目前中國(guó)郵政的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。中國(guó)通信學(xué)會(huì)郵政委員會(huì)學(xué)術(shù)部主任顧聯(lián)瑜指出，一方面，郵政在競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和高效業(yè)務(wù)發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)不明顯，投入不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，另一方面輔業(yè)占有企業(yè)很多資源，但不能帶來(lái)很好的效益，結(jié)果是主業(yè)不夠精干，形不成規(guī)模效益，輔業(yè)搞不活，勉強(qiáng)維持，資源優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，使得郵政集團(tuán)在和對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

　　任永信也認(rèn)為：“中國(guó)郵政要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展就必須加快改革步伐，爭(zhēng)取在較短的時(shí)期內(nèi)整合各種資源，將主要精力集中到做強(qiáng)做大主業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。”

　　探索多種形式輔業(yè)改制

　　早在2003年10月，中國(guó)郵政就啟動(dòng)了主輔分離、輔業(yè)改制工作。2004年5月中旬，國(guó)家郵政局已出臺(tái)并下發(fā)了《關(guān)于主輔分離輔業(yè)改制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃在2008年前全部完成郵政系統(tǒng)主業(yè)與輔業(yè)的分離。因此，接下來(lái)的主輔分離輔業(yè)改制工作仍十分艱巨。記者昨天了解到，除了約400家的酒店，中國(guó)郵政正在加快其余輔業(yè)企業(yè)改制的市場(chǎng)進(jìn)程。

　　“部分輔業(yè)企業(yè)是分散的、相對(duì)小型的資產(chǎn)，比如一些小型的招待所，只占整棟樓里的一層，單賣不合適，應(yīng)該采取區(qū)別這次酒店掛牌銷售的改制模式，接下來(lái)的輔業(yè)改制工作將會(huì)有多種形式�！比斡佬耪f(shuō)在中國(guó)通信學(xué)會(huì)郵政委員會(huì)學(xué)術(shù)部主任顧聯(lián)瑜看來(lái)，這次酒店資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)多元化改制成功與否很大程度上將影響整個(gè)中國(guó)郵政系統(tǒng)的主輔分離工作。“此次拿出來(lái)掛牌交易的屬于這部分輔業(yè)中資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力都比較不錯(cuò)的企業(yè)，如果能成功，接下來(lái)分散的小企業(yè)就好操作了�！鳖櫬�(lián)瑜說(shuō)。

　　目前，其他輔業(yè)分離和改制工作已經(jīng)有一些新模式的探索。2006年12月8日重慶郵政印務(wù)有限公司成立，原來(lái)的郵政職工變成了公司股東和員工，這是全國(guó)郵政首批輔業(yè)改制企業(yè)，在12月8日同時(shí)掛牌的還有烏魯木齊兩家郵政輔業(yè)改制企業(yè)。

　　本報(bào)記者蘇曼麗

　　中國(guó)郵政主輔分離進(jìn)程

　　●2003年10月國(guó)家郵政局組建了主輔分離改革辦公室，啟動(dòng)了主輔分離、輔業(yè)改制工作。

　　●2004年5月國(guó)家郵政局已出臺(tái)并下發(fā)了《關(guān)于主輔分離輔業(yè)改制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　●2005年8月《郵政體制改革方案》出臺(tái)。

　　●2006年10月國(guó)家郵政局完成對(duì)郵政系統(tǒng)酒店資產(chǎn)的清查摸底工作。

　　●2006年12月31日中國(guó)

　　●2007年3月20日中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行正式成立。