本報記者 俞靚 北京報道

　　中國銀監會昨日公布《中國銀行業對外開放報告》稱，中國鼓勵外資銀行通過多種形式在華發展的同時，將不斷完善外資銀行審慎監管體系，加快外資銀行與中資銀行監管標準的統一。

　　報告稱，2006年我國銀行業迎來全面開放后，在今后的一個時期，銀監會鼓勵外資銀行通過多種形式在華發展。中國將繼續支持外資銀行直接在華設立機構，同時完善境外金融機構投資入股中資銀行政策，鼓勵符合條件的境外金融機構入股中資銀行。綜合考慮市場布局、公平競爭以及金融服務充分性等因素，中國將協調推進外資銀行通過自身商業存在和投資入股中資銀行在中國的發展，同時，重點防止利益沖突并限制市場壟斷行為。

　　為保護中國公眾存款人的利益，順應國際銀行業發展趨勢，中國對全面開放后外國銀行在華發展持“法人導向”政策，即鼓勵外國銀行設立或者將現有分行轉制為中國注冊的法人銀行。外資法人銀行可以經營各類客戶的外匯和人民幣業務。外資法人銀行應遵守與中資銀行相同的資本充足率、授信集中度等資產負債比例管理和關聯交易等方面的監管要求。

　　報告還指出，自從取消了對外資銀行的所有非審慎性限制后，為貫徹國家關于東北振興、西部開發和

　　報告稱，銀行業進一步對外開放在對中國金融體系產生積極影響的同時，也將不可避免地帶來一些風險。

　　報告指出，在下一階段的開放中，中國將從多方面提高監管的專業性和有效性。首先，加快外資銀行與中資銀行監管標準的統一，特別是統一中國境內注冊外資銀行與中資銀行的監管標準。其次，加快國內監管標準與國際監管標準的統一，參照巴塞爾銀行監管委員會頒布的《有效銀行監管核心原則》，進一步提高監管效率和監管透明度，不斷提高中國銀行業監管水平。最后，積極改善銀行監管基礎和外部環境，推動國際會計準則在中國銀行業的全面實施。

　　加入WTO之后，我國采取多種風險防范措施，以維護中國銀行體系安全。