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吉林省對賓館、培訓中心等開展效益審計調查成效顯著(0...http://www.sina.com.cn 2007年03月22日 15:11 審計署網站
近幾年,吉林省審計廳認真按照審計署審計工作發展規劃的要求,在工作中加強效益審計和專項審計調查。2006年,該廳組織全省審計機關對全省黨政機關(包括國有事業單位)所辦的賓館、培訓中心、教育基地、干休所等進行了專項效益審計調查,審計項目緊緊圍繞效益審計展開,突出發揮了審計調查涉及面廣、方法靈活等特點,取得了較好的審計成果。 審計目標定位準確。近幾年,一些部門和地方出現了以培訓中心、教育基地、干休所、活動室等各種名義使用財政性資金興辦賓館類項目的現象,而且規模越來越大、檔次越來越高,不但造成財政性資金的損失浪費,還助長了講排場、比闊氣的不正之風。對此,該廳將審計調查的目標鎖定為:以提高財政性資金和國有資產使用效益為目的,通過專項審計調查,了解情況、揭露問題,為促進事業單位改革、國有企業改制提出宏觀建議,為建設節約型政府,構建社會主義和諧社會發揮審計作用。 積極創新審計工作方式。在審計過程中,該廳積極嘗試效益審計和專項審計調查相結合的捆綁式實施的審計工作方式,在一個審計項目中,落實了“財政財務收支的真實合法審計與效益審計并重、審計與專項審計調查并重”。項目突破傳統賬表審計的方法,通過專項審計調查,填寫了3000多份報表,收集了241家賓館的4萬多項數據,運用計算機輔助審計的方法,進行計算、對比、分析、匯總,以大量翔實的數據,揭露出財政性資金使用效益差、賓館經營效果不佳和國有資產利用效率低下等效益問題。 審計成果突出。通過審計調查,該廳揭示了財政性資金投資方向不合理、使用效益差,賓館經營效果差、國有資產利用效率低下,違法違規問題多、國有資產管理混亂,利益分配不公平,部門化、權力化現象突出四方面的問題。該廳還認真分析了產生問題的原因,提出了加強對賓館的管理和監督、積極推進賓館改制改革工作、不得使用財政性資金建設賓館類項目和嚴格控制財政性資金投入現有賓館的四條建議。審計調查結果納入2006年吉林省本級預算執行審計結果報告和審計工作報告,得到省委書記王珉等5位省領導的批示。省政府有關部門根據省領導批示,立即召開會議研究賓館改革意見,現已形成改革意見的初稿。這些審計結果對外公布后,多家媒體紛紛采用,在全國范圍內引起了一定的影響。新華社還將有關情況編入《國內動態清樣》,供高層領導參閱。 與此同時,對存在問題的單位,該廳還向它們提出了審計建議和審計意見,并向其主管部門發出8份審計整改建議函,這些單位和部門積極采納建議,對存在的問題進行了認真整改糾正,共制定、修改和完善有關制度20多項。(韓會田、趙柏松)
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