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兩稅合并應警惕外企收益轉移http://www.sina.com.cn 2007年03月22日 07:08 北京娛樂信報
全國人大通過的《中華人民共和國企業所得稅法》規定從明年1月1日起,在中國的所有內外資企業須統一繳納25%的所得稅。這部被大家稱為“兩稅合并”的法律,意味著外企開始逐步失去多年以來的“國家補貼”。隨著新法的出臺,外資企業的企業所得稅稅率將有所提高,這是不爭的事實。有專家提出,應該警惕部分外企可能采用乾坤大挪移的“避稅”手法轉移收益。 目前一些外企慣用的做法主要是“找高人做賬”,硬生生把國內收益轉移到國外稅負較低地區;再就是到國外去“鍍金”,直接把自己的公司在低稅率地區或國家注冊登記,之后再到國內發展經營。此外,過去的稅法規定稅務部門只能檢查關聯企業間避稅的問題,一些非關聯企業借機通過虛假合同,故意降低營業額,調低收益率,達到少繳稅甚至不繳稅的目的。 真正改變國內外企業“苦樂不均”的現狀需要有效監管。盡管目前任何國家都做不到“滴水不漏”,百分之百征稅到位,但作為稅收監管者,稅務部門的職責之一是應收盡收,如何當好把關人,成為眼下的重要課題之一。企業避稅手段在不斷“創新”。從某種意義上說,不能有效懲治逃稅,事實上就是對那些依法納稅企業的“不公平”。 避稅與反避稅的斗爭仍在進行,今后的考驗還很嚴峻。國內外的有益經驗可以推廣,比如推行國際上的先進經驗——預約定價,建議交易雙方在稅務機關談買賣,盡量從源頭上杜絕避稅問題出現;稅務部門還可以根據數據庫里的企業歷年納稅信息比對,發現哪些企業突然年度收益和納稅額陡降,可以提出質疑。另外,對于非關聯企業間通過虛假合同、協議進行避稅的行為,也應該成為今后稅務部門關注的焦點之一。
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