鼓勵引導社會力量參與醫療衛生事業

　　馬曉華

　　據新華社報道，昨日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過了《衛生事業發展“十一五”規劃綱要》。

　　會議指出，“十一五”時期，要在全國初步建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度框架，包括比較規范的公共衛生服務體系，新型農村合作醫療制度和縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系，比較完善的城市社區衛生服務體系，比較規范的國家基本藥物制度和公立醫院管理制度，促進人人享有公共衛生和基本醫療服務，進一步提高人民群眾健康水平。

　　會議指出，實現這一目標，必須深化醫藥衛生體制改革，推進制度創新；堅持以政府為主導，強化政府責任，堅持公共醫療衛生的公益性質；堅持以公共衛生、農村衛生和社區衛生為重點，優化衛生資源配置；堅持中西醫、中西藥并重，實現中西醫藥協調發展；堅持加大政府衛生投入，加強資金管理和監督，完善公共衛生體系建設，全面提高服務能力；堅持鼓勵、引導社會力量積極參與，多渠道發展醫療衛生事業，擴大醫療衛生服務供給。

　　去年通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確定了2010年之前的中國醫療改革方向。也正是從那時起，對新的醫療改革方案各方便多有期待。

　　2006年9月，國務院11部委組成醫改協調小組，進行醫改新方案的研究制訂工作。今年“兩會”期間，擔任該小組雙組長之一的衛生部部長高強表示，醫改方案將于今年年底出臺。新華社昨日的報道沒有透露《衛生事業發展“十一五”規劃綱要》的具體內容。

　　從今年開始，中國已開始著手推進新的醫療改革。今年的政府工作報告表示，2007年將進行城鎮居民基本

　　在“兩會”之后舉行的記者招待會上，國務院總理溫家寶表示，中國正在擬定城鄉醫療

　　“有了制度的話，就不會輕易改變，它不會因為政府的更替和領導人的變化而發生變化。”溫家寶總理說。

　　高強在“兩會”期間接受媒體采訪時表示，醫療衛生事業不能實行市場化改革。我們強調的是在提供醫療衛生服務方面，要堅持政府主導與適當采用市場機制相結合。