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電力:外資所剩不多 行業影響較淺

http://www.sina.com.cn 2007年03月20日 07:06 中國證券網-上海證券報

  □本報記者 阮曉琴

  “兩稅合一”政策將于明年1月1日實施。業內人士認為,由于電力行業外資較少,“兩稅合一”對電力行業影響較小。

  我國曾鼓勵外資進入電力行業。據中國電力企業聯合會人士介紹,到1998年底,經批準設立的外商投資公司共計39家,涉及的裝機容量達2700萬千瓦,外商投入資本金總計23億美元。外資在電力市場的投資比率高達15%左右。但是,從2003年開始,外資開始撤離電力行業。廈門大學中國經濟研究中心主任林伯強說,外資目前在電力市場的投資比率不到1%。

  一位業內人士透露,缺電期間,外資電力公司拿到一個相對高的電價,隨著1998年電力過剩,部分地方不執行高電價,影響了外商投資積極性。

  另外,2003年以來,煤價一路上揚,雖然實行了煤電聯動,但是電價的上漲幅度遠不能抵消煤價的上漲。而外資發電廠的虧損比起國營電廠的虧損更難承受。美國聯合

能源公司最多時在中國擁有的10家熱電廠。2004年,聯合能源公司來自中國的業務報表首次出現了虧損。 2005年美國聯合能源公司全部撤出中國。

  一位人士稱,雖然2006年電力行業利潤大增,但是建立在提價的基礎上,許多國有電廠實際資產利潤率還不如銀行貸款。

  根據全國企業所得稅稅源調查資料測算,內資企業平均實際稅負為25%左右,外資企業平均實際稅負為15%左右,內資企業高出外資企業近10個百分點。新的所得稅辦法將稅率確定為25%。即,外資企業平均實際要提高約10個百分點。

  一外資電力公司一人士告訴記者,有預測認為,2009年之后,

中國經濟增速可能下降,這在一定程度上也會影響外資投資中國。


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