任紹敏

　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長、建設(shè)部住房政策專家委員會副主任顧云昌日前表示，物業(yè)稅可能將在今年展開試點(diǎn)，如果順利，明年向全國推廣。

　　顧云昌是3月16日在上海交大房地產(chǎn)總裁高級研修班進(jìn)行演講后作上述表示的。他表示，去年是房地產(chǎn)政策井噴年，今年是政策落實(shí)年，政府要全面規(guī)劃稅費(fèi)，重點(diǎn)切入物業(yè)稅，物業(yè)稅開征勢在必行。

　　在演講之后接受《第一財經(jīng)日報》專訪時，顧云昌表示，關(guān)于物業(yè)稅，他了解到的情況是正在找試點(diǎn)單位和試點(diǎn)城市，整個稅基沒定下來，是大面積征稅還是第二套房子征稅，多大面積算大面積，都還沒有確定。總的方向是今年搞試點(diǎn)，如果一切順利，明年可能向全國推廣。

　　物業(yè)稅又稱“不動產(chǎn)稅”，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，屬于保有環(huán)節(jié)稅收。

　　早在2005年，開征物業(yè)稅便一度成為各界關(guān)注熱點(diǎn)。2006年開始，國稅總局在北京等七個城市開展物業(yè)稅的模擬空轉(zhuǎn)，以期為開征提供數(shù)據(jù)支持。今年1月25日，國稅總局下發(fā)的《2007年全國稅收工作要點(diǎn)》將“研究物業(yè)稅方案”列入2007年的工作范圍�！皟蓵�”期間，提交十屆全國人大五次會議審議的財政預(yù)算報告草案中，也提及要“研究開征物業(yè)稅的實(shí)施方案”。

　　顧云昌認(rèn)為，目前我國

房地產(chǎn)領(lǐng)域開發(fā)環(huán)節(jié)稅費(fèi)雜亂，流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)高，保有環(huán)節(jié)的稅比較缺乏，合理科學(xué)的稅收應(yīng)該是開發(fā)環(huán)節(jié)清楚、流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)低、保有環(huán)節(jié)征稅。

　　“開征物業(yè)稅可以體現(xiàn)社會公平，節(jié)約用地、節(jié)約資源，改變地方政府土地財政現(xiàn)狀，作用是多方面的�！鳖櫾撇�說。

　　事實(shí)上，由于2006年房地產(chǎn)調(diào)控政策頻出后，仍難抑制部分地區(qū)

房價猛漲，對多套房屋開征物業(yè)稅的呼聲自去年就已經(jīng)出現(xiàn)，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為即便是開征物業(yè)稅，也難改變房價走高趨勢�！皟蓵�”期間，一些代表委員也認(rèn)為，開征物業(yè)稅對調(diào)控房產(chǎn)市場值得期待，但它同時是個復(fù)雜工程，需要找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)方可實(shí)施。

　　顧云昌表示，開征物業(yè)稅可能會影響一些長期投資者積極性。“英國有物業(yè)稅，照樣出現(xiàn)擁有幾百套房子的房東，關(guān)鍵看怎么經(jīng)營，物業(yè)稅不可能收得很高，稅基、稅率、稅種怎么樣，目前均無定論，很難說會影響投資者�！�

　　顧云昌同時透露，在房地產(chǎn)金融領(lǐng)域，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、房地產(chǎn)企業(yè)債券、房地產(chǎn)信托投資基金等有關(guān)規(guī)定基本方案已經(jīng)確定，今年可能出臺。