近日，我有機會參觀了審計署舉辦的人民審計制度的創建者和奠基人阮嘯仙同志的生平圖片展。在此之前，我對新中國建立前的審計歷史知之甚少，這次活動，不但彌補了我這段知識的空白，而且更加讓我欣喜的是，我發現紅色政權的審計活動在一定程度上已經具備了近代審計的雛形，可以說是新中國審計活動的先聲，她已經開始撥唱著近代審計活動的音符。

　　一、經濟越發展，審計越重要

　　一九三零年初，紅色根據地的蘇維埃政權為了擺脫根據地困境，號召大力發展生產，蘇區的生產發展了，但財務管理混亂現象十分嚴重，給蘇區經濟帶來極為不利的影響。1934年，蘇維埃中央政府成立中央審計委員會，與最高行政機關人民委員會、革命軍事委員會、最高法院相并立，中央審計委員會成了中央蘇區國家政權機構的組成部分并被置于獨立而重要的地位。審計署成立于1983年，正是中國經濟初展宏圖之際，經濟蒸蒸日上初露端倪，經濟的迅速發展也帶來政府行為的復雜化，為適應經濟監管工作的需要，審計署的成立于是也呼之欲出。審計署和中央審計委員會都是適應經濟發展的需要，為加強對經濟監督的需要而產生的，盡管審計工作在建國后相當長一段時間內沒有單獨開展，但歷史發展的結果是又回到了他的起點，事實證明若發展經濟獨立的政府審計工作不可或缺。

　　二、

　　阮嘯仙選拔了有一定文化和財務會計知識，能堅持原則、敢于斗爭、有吃苦精神的人員加入了審計隊伍，并制定了“六不準”工作紀律，即不準偏聽偏信，不準弄虛作假，不準漏查和做不精確統計；不準循私用情；不準吃館子或吃公飯，外出審查一律自帶干糧；不準收受被審人員任何物品。在阮嘯仙的領導下，這樣一支有著鐵的紀律的專業隊伍為中央蘇區審計工作的開展提供了人才和制度保障。現在，

　　三、審計始終是反腐敗、維護財經紀律的重要力量

　　阮嘯仙認為，審計監督不僅要發現好的，關鍵還要敢于揭露問題。 阮嘯仙帶領審計人員對中央直屬瑞金縣、中央印刷廠等單位進行財務審計稽核，查出了大量問題，追回了數筆貪污款項。審計委員會敢于碰硬，大膽揭露問題，為中央蘇區深入開展反貪污浪費斗爭提供了可靠依據，也產生了深遠影響，促進了蘇區的反腐節約工作。而現代政府審計在制約權力運行、維護財經紀律方面取得的重大成果更被媒體稱為“審計風暴”，并且產生了深遠的社會影響。

　　四、審計公告制度的先聲

　　1934年3月某日的《紅色中華》報這樣記載： “為著開展節省運動，健全與建立會計制度，我們首先檢查中央各部，先由總務廳召集各部工作人員組織突擊隊相互到各部查閱賬目，號召節省運動，并幫助編制預算決算…特宣布其結果如下…”，盡管這種報道還沒有形成制度化的結果，但它畢竟具備了現代審計公告的一些特點，可以說是現代審計公告制度的先聲。

　　阮嘯仙同志生如夏花，逝如冬雪，為蘇區擺脫經濟困難做出了重大貢獻，也為現代審計工作者留下了一筆寶貴的精神財富。對阮嘯仙同志的逝世，陳毅元帥寫道：審計嘔心血，主政見威嚴。信哉斯言！（作者：審計署駐沈陽特派員辦事處孫永君）

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