本報實習記者 郭玉志報道

　　日前，全國人大財經委員會經濟法案室主任朱少平對《中國產經新聞》記者表示，在建設全國性的，乃至國際性的金融中心過程中，金融中心可以利用行政資源，但是不能依賴行政資源。

　　北京上海和天津引起關注

　　北京、上海和天津等未來金融地位發展前景和相關企業和市場投資者的投融資選擇密切相關，建設全國性乃至國際性的金融中心過程中，北京、上海和天津誰能夠取得最多的行政資源，引起眾多人士關注。朱少平認為，各地發展金融中心不能依賴行政資源，但可以根據自己具備的條件、配合國家經濟發展的需要，爭取和利用行政資源。

　　朱少平指出，各地建設金融中心不能過分依賴行政資源，但是可以根據本地實際情況爭取行政資源。就上海來說，已經有了

證券交易所、期貨交易所�熕拇笃谪浗灰姿�占了兩個�牭葞状蠼灰姿�，又成立了一個黃金交易所，上海在有些地方確實占了先機；北京雖然撤掉了期貨交易所，但目前有產權交易中心和銀行間交易市場，銀行間市場是得益于很多銀行總部都在北京；天津由于面臨渤海經濟開發區的建設，國家在政治上有一些明確的導向，現在占著一些行政資源。因此，目前各地金融中心的發展，一定要會利用政策，就是利用包括銀行、信托、證券、保險各個方面已有的法律政策，而且這些政策越能充分利用越好。另外，他表示，各地不僅要會利用行政資源，還要自己根據自身條件或創造的條件，來努力爭取行政資源。但他同時認為，各地并不是不完全靠自己的努力就能獲取行政資源，金融中心的建設一定要根據國家整個經濟發展的需要。如果某個區域沒有達到可成立金融中心的條件，想把它建成一個所謂的世界金融中心，就會困難重重，難于達到目標。由此，各地可以根據不同的地方優勢，提一些其他符合經濟發展需要的東西，不一定要局限于金融中心。金融或其他領域中心的建設，一定要在配合國家經濟發展需要的基礎上發揮自己的特長。

　　上海客觀條件已具備

　　上海證券交易所總經理朱從玖認為，上海具備了國際金融中心的條件。目前，上海浦東是全世界最令人羨慕的“金融城”之一，一個非常大的亮點就是

資本市場、貨幣市場、期貨市場構成了一個較為完整的體系。即便放眼全球，也只有浦東同時擁有證券市場、外匯市場、商品期貨、金融期貨、黃金期貨。在全世界的金融中心中，紐約資本市場發達，但是期貨市場并不匹配；芝加哥有期貨，證券相對弱一些；歐美一些城市中，像倫敦、法蘭克福也很難有上海市場這么齊全。這是上海非常大的優勢。“國際中心的模式都差不多。在制度不斷創新的過程中，倫敦近20年的發展經歷了2次重大改革，突破了很多管制。就資本市場而言，吞吐資金、積聚交易的活力也在增加。”朱從玖說。

　　經過這些年的發展，上海已為加快建設國際金融中心打下較為堅實的基礎，金融市場體系日益完善，市場功能進一步增強；金融機構體系建設成效明顯，集聚效應進一步顯現；此外，金融對外開放步伐加快，融入國際化程度得到加深；金融風險防范化解能力不斷提高，金融發展環境進一步優化。

　　朱從玖表示，未來國家需要在整個戰略上進一步明確政策，明確幾類市場發展的目標和任務，強化對上海國際金融中心建設過程中提供優越的創新環境和條件，給予機構更多的自主權。他認為，從戰略上看，上海國際金融中心越早形成氣候，對國家經濟越有利，就像國內A股市場在基本完成股改后，市場的疑云一掃而空。