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國家外匯投資公司最快上半年掛牌

http://www.sina.com.cn 2007年03月17日 11:37 經濟觀察報

  本報記者 歐陽曉紅 北京報道

  消息人士稱,如果進展順利的話,國家外匯投資公司有可能在今年上半年成立。目前,這家籌備中的公司在組織結構、資金規模以及投資組合等方面尚無定論。

  這家公司正在由3月初被任命的國務院副秘書長樓繼偉負責籌建,此前,樓擔任財政部副部長。消息人士稱,基本可以確定的是,國家外匯投資公司掛牌后,匯金將不再存在。外匯投資公司將承接匯金公司的所有債權、債務;包括匯金公司的工作人員。原則上外匯投資公司下設的董事會成員或管理層中不會引進國際人士。

  3月16日,國務院總理溫家寶在十屆人大五次會議閉幕后舉行的發布會上也證實,中國正在組建一個超脫任何部門、依照國家法律經營外匯的投資公司。上述不愿透露姓名的消息人士說,國家外匯投資公司將直屬國務院。

  中國

外匯儲備已經超過1萬億美元,組建外匯投資公司,是中國實現外匯儲備多元化和外匯資產保值增值的嘗試。這家公司掛牌后,意味著實行外匯儲備和外匯投資分開管理。國家外匯投資公司將在安全性、流動性和盈利性等三項原則的前提下進行外匯投資。

  還不清楚這家公司將管理多大規模的外匯資產,此前市場人士猜測將有2000億美元資產歸外匯投資公司管理。上述消息人士稱,外匯投資公司將被賦予發債的權力,但具體如何運作,還有待籌備組的研究與論證。溫總理在記者招待會上也表示,外匯投資公司經營外匯是有償使用,接受監管,保值增值。

  上述消息人士參與了全國金融工作會議相關文件的討論。他說,外匯投資公司所持有的外匯將主要投向境外。不過在安全性、流動性和盈利性的原則下,目前可供選擇的境外投資品種并不多。收益率低于4%的國債將不再是投資重點,一些股權與公司債券投資以及金融衍生品將可能成為投資對象。直接投資一些國際企業也可能在選項內。

  兩會期間,全國政協委員、中國建設銀行董事長郭樹清曾表示,外匯儲備并非財政資源,既不可劃撥直接用于公共服務,也不能投資于國內。外匯儲備投資于國外只能以金融資產為主。上述消息人士也表示,一旦投資國內就涉及結匯問題,等于將外匯資產置換成了人民幣,無形中增加了流動性。

  此前,央行副行長吳曉靈曾表示,國家外匯投資公司的規模沒有絕對標準,外匯投向應最終由籌備組研究決定,不過,“外匯投資公司投資組合中可納入匯金公司在金融領域的投資以及目前在一些戰略方面的投資!

  此前,有學者建議用外匯儲備購買石油等戰略資產,中國金融學會副會長吳念魯說,外匯儲備并非央行的免費資源,如果企業要進口石油,就必須要有足夠的人民幣,向央行購買外匯。如果央行直接用外匯儲備進口石油,就等同于央行用發行貨幣的方法進口石油,采取這種手段來降低儲備水平是不正確的。

  他認為,未來的投資公司還應在外匯市場上開展遠期、期貨等衍生產品的交易。

  英國經濟學人集團中國首席代表許思濤認為,倘若投資境外,公司運營方式還有待探索,因為目前國際上并無現成模式可供借鑒。以信息披露而言,如何選擇合適時機與怎樣確定公開的范圍都是左右為難的事,即便是按照市場化運作的新加坡淡馬錫,信息披露也是選擇性的。

  一直有分析認為,在外匯儲備多元化的過程中,中國將逐步減持美元資產。不過,在3月16日舉行的記者招待會上,溫家寶總理表示,在中國的外匯儲備當中,美元資產占多數,這是個事實。中國購買美元資產是互利的,中國組建外匯儲備的投資公司,不會影響美元資產。

  來源:經濟觀察報網


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