人民網(wǎng)北京人民大會堂3月16日訊 今日上午，十屆全國人大五次會議勝利閉幕。會后，溫家寶總理在人民大會堂三樓大廳會見中外記者并回答記者提問。

　　人民日報記者毛磊問：剛才總理介紹了昨天下午給一所小學的小學生寫回信，這是民生問題。民生是本次兩會代表委員最關心的問題，也是政府工作報告的關鍵詞。這份樸實的報告在民生方面出臺了許多新政策，也增加了投入。請問總理，如何在制度上保證這些政策和資金真正落到實處、發(fā)揮效益，讓百姓得到實惠？

　　溫家寶總理回答：我們改革和建設的最終目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求，這就需要解決民生問題。民生問題涉及人們的衣食住行，但當前最重要的是促進教育機會的均等。實施積極的就業(yè)政策，逐步縮小收入分配的差距，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

　　解決民生問題，第一要有制度的保障。我們免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是立了法的，我們實行免費的九年義務制教育是立了法的，我們將要開始的實行覆蓋城鄉(xiāng)的低保制度也要建立法制。我們正在擬定城鄉(xiāng)醫(yī)療

衛(wèi)生改革方案，最終也要建立制度，有了制度的話，就不會輕易改變，它不會因為政府的更替和領導人的變化而發(fā)生變化。解決民生問題要首先著眼于困難群體，因為在中國城鄉(xiāng)，困難群體占有相當大的比重，特別是農(nóng)民。一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。