“編者按”

　　每年的全國兩會是我國政治生活中的獨(dú)有大事，人民代表、政協(xié)委員五千余眾聚集首都，商議國是，謀定大計(jì)。在兩會上各種關(guān)于民生、經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)和聲音都能集中釋放。通過兩會上官員、委員、代表的聲音，我們能從中洞悉中國經(jīng)濟(jì)的走向，以及各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。今天為期14天的兩會即將圓滿落幕，而兩會上的聲音依然回蕩，在此我們摘編部分官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的聲音，使我們從中把握中國經(jīng)濟(jì)的未來。

　　黃孟復(fù)　清除非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙

　　目前，中國的非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到了GDP的一半以及增量的七成，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)由此呼吁，應(yīng)公正地對待并積極保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　他指出，尤其是政府部門，更應(yīng)盡早清除那些抑制個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有形或無形的障礙，消除社會上所謂的“玻璃墻”———有些行業(yè)雖然名義上對非公經(jīng)濟(jì)開放，但由于缺乏進(jìn)入的渠道，實(shí)際上只是“看得見，摸不著”———的存在。

　　黃孟復(fù)表示，要像關(guān)心老百姓的生活那樣關(guān)心老百姓的創(chuàng)業(yè)，社會也要給老百姓創(chuàng)業(yè)多一些理解與掌聲，少一些指責(zé)與刁難；多一些出路，少一些禁區(qū)。

　　李榮融　國資委鼓勵(lì)紅籌股回歸

　　在H股紛紛回歸A股后，紅綢股回歸的序幕卻遲遲沒有拉開。對此，國務(wù)院國資委主任李榮融在兩會上表示，應(yīng)該鼓勵(lì)國企紅籌股回歸國內(nèi)，只要企業(yè)愿意，國資委鼓勵(lì)其回來。他還認(rèn)為國企紅籌股慢慢都會回歸A股市場。

　　他還表示，至于國企紅籌股回歸方式是通過CDR還是直接在上交所上市，李榮融認(rèn)為這要由各個(gè)企業(yè)自己選擇。按照企業(yè)自己選的方式來，我不好去規(guī)定他們做什么。”他笑稱。此外，企業(yè)可以自主選擇的還有整體上市，李榮融表示，央企整體上市并無任何既定時(shí)間表，由企業(yè)自主決定時(shí)間和地點(diǎn)。他否認(rèn)了所謂“優(yōu)秀國企境外上市要先在A股通過定向增發(fā)整體上市”的說法。

　　林毅夫　

人民幣升值美逆差將反增

　　從去年開始，美國高層多次訪華旨在推動人民幣升值，效果非常明顯，單2007年以來，人民幣對美元匯率已經(jīng)先后14次創(chuàng)匯改以來新高。

　　對此，全國政協(xié)委員、北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫在全國政協(xié)十屆五次會議分組討論時(shí)說，如果人民幣大幅升值，美國將需要以較高的價(jià)格繼續(xù)從中國進(jìn)口產(chǎn)品，或者必須從其他國家進(jìn)口產(chǎn)品，而他們的產(chǎn)品必然比中國現(xiàn)在的產(chǎn)品價(jià)格要高。不管是前者或是后者，美國總的貿(mào)易逆差會增加而不是減少。

　　“近年來，國際金融界炒作

人民幣匯率的貶值或升值，其緣由都不在于人民幣幣值的真實(shí)情況。”林毅夫說。林毅夫認(rèn)為，中美兩國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)完全是互補(bǔ)的。

　　魯冠球　新能源汽車缺產(chǎn)業(yè)化政策

　　在此次兩會上，魯冠球作為全國人大代表，向大會提交了4條建議，其中包括制定新能源清潔環(huán)保汽車產(chǎn)業(yè)化政策。魯冠球表示，現(xiàn)在國家對新能源清潔環(huán)保汽車的項(xiàng)目給予了專項(xiàng)支持，但是還沒有出臺產(chǎn)業(yè)化的政策。國家可以對社會配套體系建設(shè)給予稅收減免或無息貸款等形式的支持，營造良好的發(fā)展氛圍，制定專門標(biāo)準(zhǔn)，對示范、試驗(yàn)運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范管理，形成優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　在傳統(tǒng)汽車工業(yè)上，中國和世界的差距太遠(yuǎn)，而在新能源汽車上，差距就小得多了，甚至可以說是站在同一起跑線上，我們有一定的競爭力，另外，也是因?yàn)樾履茉崔I車是未來的趨勢，萬向集團(tuán)看好這一行業(yè)。

　　董明珠　政府采購應(yīng)傾向自主品牌

　　全國人大代表、格力電器副董事長兼總裁董明珠今年提交三項(xiàng)議案，其中之一是呼吁政府采購應(yīng)當(dāng)向自主創(chuàng)新產(chǎn)品傾斜。

　　她透露，目前國家政府機(jī)關(guān)、國家重大工程、大型壟斷國企、地方政府及相關(guān)部門中央空調(diào)集中采購招標(biāo)過程中，即便民族品牌價(jià)格比國外品牌低三分之一，這些單位的集中采購仍傾向于國外品牌。

　　董明珠說：“我們迫切希望國家盡早出臺相關(guān)政策，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族企業(yè)”，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要的是支持，不是保護(hù)，希望政府采購提供一個(gè)公平、公正、公開的平臺和環(huán)境，支持民族企業(yè)參與市場競爭。據(jù)董明珠介紹，通過政府采購政策支持本國產(chǎn)業(yè)，是世界各國通行的做法。

　　吳定富　暫不會提高保資入市比例

　　盡管頻頻傳出保險(xiǎn)資金入市比例將于近期內(nèi)上調(diào)的消息，但是保監(jiān)會主席吳定富昨天在列席十屆全國人大五次會議后透露，“保險(xiǎn)資金入市比例的問題還沒有提到議事日程上來”。不過他隨后又表示，這個(gè)問題要看實(shí)際情況。

　　今年2月，曾有保監(jiān)會的高層人士透露，目前正醞釀放寬保險(xiǎn)資金入市修改。主要是調(diào)整“保險(xiǎn)公司不可購買價(jià)格在過去12個(gè)月中漲幅超過100%的

股票”，及“保險(xiǎn)資金投資股票不得超過總資產(chǎn)規(guī)模的5%”的規(guī)定。而且據(jù)了解，關(guān)于目前保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者投資的一些限定條件，保監(jiān)會正根據(jù)實(shí)際情況研究考慮修改。最終保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將在監(jiān)管框架下，進(jìn)行自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　尚福林　紅籌回歸傾向直發(fā)A股

　　在出席十屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)會議時(shí)，證監(jiān)會主席尚福林回答了就紅籌公司回歸的提問。“現(xiàn)在看我們覺得(紅籌公司回歸)比較好的方式就是直接發(fā)A股。”尚福林說，相對而言，紅籌公司以發(fā)行CDR的方式回歸，“可能涉及的方面比較多一些，辦起來也比較復(fù)雜”，“所以比較簡單、直接的方式就是直接到A股市場掛牌，我們傾向于這個(gè)”。他表示，目前證監(jiān)會正在為紅籌公司回歸A股市場進(jìn)行研究和準(zhǔn)備。在回歸程序方面，證監(jiān)會還要和香港的監(jiān)管部門、交易所進(jìn)行協(xié)商，并做好相應(yīng)安排。

　　對于今年能否有望推出創(chuàng)業(yè)板，尚福林表示，證監(jiān)會一直在研究推出創(chuàng)業(yè)板的有關(guān)問題。

　　吳敬璉　取消利息稅以利低收入者

　　本次兩會吳敬璉和其他政協(xié)委員聯(lián)名提交了提案，要求取消利息稅。

　　吳敬璉表示，當(dāng)年(1999年11月)征收利息稅，政府的主要目的是拉動內(nèi)需，帶動消費(fèi)，想達(dá)到控制儲蓄率增長的目的，當(dāng)時(shí)計(jì)劃每年收200億。

　　這個(gè)事，后來我也曾明確表示反對過。至今7年過去了，儲蓄率依然增長，現(xiàn)在的數(shù)字是超過400億了，根本沒有達(dá)到控制儲蓄率的目的。到去年底，居民的儲蓄余額約有14萬億元。

　　在我國，儲蓄存款的大多是中低收入者，在增收利息稅后，他們所得更低了。我國目前應(yīng)該增收的是資本利得稅。

　　資本利得稅就是所有單純的從買賣中得到的要征稅。

　　郭樹清　跨行查詢費(fèi)不該收

　　“跨行查詢的費(fèi)用，確實(shí)不應(yīng)該向老百姓收。”全國政協(xié)委員、中國建設(shè)銀行董事長郭樹清昨天表示，應(yīng)該有一個(gè)合理的解決辦法。

　　幾天前，全國人大代表黃細(xì)花建議工行、農(nóng)行、中行、建行盡快停止收取每筆0.3元的跨行查詢手續(xù)費(fèi)。

　　面對如潮的爭議，郭樹清表示，銀行與銀行之間應(yīng)該簽訂一個(gè)協(xié)議以解決費(fèi)用問題。在他看來，這里面主要涉及到不同銀行購買的ATM數(shù)量不同。“你投了很多錢、布了很多網(wǎng)點(diǎn)，另一個(gè)比較少，如果它的用戶可以隨便使用你這個(gè)銀行的ATM機(jī)，也不公平。”郭樹清指出，應(yīng)該采取“誰投資誰受益”的原則，銀行之間自行協(xié)商解決費(fèi)用問題，而不是向老百姓收取。

　　劉永好　對農(nóng)業(yè)支出要立法

　　全國政協(xié)常委、新希望集團(tuán)董事長劉永好4日呼吁，國家要通過立法，把對農(nóng)業(yè)的支出增大并固定下來。劉永好說，這些對農(nóng)業(yè)的投資包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入。

　　劉永好說，現(xiàn)在國家一些部門都在制定支農(nóng)政策，每年都要拿出相當(dāng)多的資金來支持農(nóng)業(yè)。這些支農(nóng)政策都非常好，然而很多人卻按這個(gè)政策“照葫蘆畫瓢”，實(shí)際真正投入農(nóng)業(yè)的并不是很多。

　　劉永好說，國家對農(nóng)業(yè)支持不能搞“一刀切”。要讓龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，來解決就業(yè)、提供稅收，給農(nóng)民帶來更多好處。談到現(xiàn)在龍頭企業(yè)面對的最大困難，劉永好表示是收益率問題。