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人大代表稱全國100億養老保險金被擠占挪用http://www.sina.com.cn 2007年03月15日 16:57 金羊網-羊城晚報
本報北京消息 特派記者 王雷、李宜航、夏楊、尹安學、張軍、陳曉鴻 報道:1992年至2004年,僅養老保險金就有約100億元被擠占挪用。全國人大代表曾明昨天提交建議:要盡快制定社保基金監督管理條例,成立專門的征繳機構,避免社;鸬摹芭堋⒚啊⒌、漏”。 曾明在建議中說,社;鹗俏覈习傩盏摹梆B命錢”、“救命錢”。近年來一些人和單位把“黑手”伸向社;稹⻊趧雍蜕鐣U喜、審計署專項清查結果顯示,1992年至2004年,僅養老保險金就有約100億元被擠占挪用。尤其令人擔心的是:近年來,一些地方政府在發展過程中,由于發展目標大、項目多,普遍感到財力吃緊,社;鹩纱顺蔀椤胺嗜狻。盡管應由社保部門管理,但地方政府的統配調用早已是公開的秘密。 曾明建議:國家要迅速制定社;管理、監督和使用的有關法律法規——— 要對社保保險法、勞動法修正案、刑法修改案等國家法律法規進行修改和補充,作出相應規定,加強對社;鸸芾淼谋O督和使用,確定其法律地位和基本原則。 要制定社;鸨O督管理條例。規范社保基金統一收繳、管理、支付、運營等行為。明確法律責任、監督主體和處罰權,增強執法效力。一是要成立專門的征繳機構,加強征繳程序,要對社;疬M行如何使用,如何管理,勞動監察機構如何介入等問題作出明確規定,進一步規范基金管理,避免社保基金“跑、冒、滴、漏”現象;二是要成立專門發放機構,清理支出項目,嚴格控制支出范圍等。 根據社保基金實際工作需要,制定有關法規或規范性文件,明確規范社保基金安全運營,采用有效可行措施,對欺詐企業作出制度性的處罰規定,切實加強我國社;鹨幏豆芾、監督和使用,使社保基金安全、完整、保值、增值。
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