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人大代表呼吁:推動農民工社會管理制度改革http://www.sina.com.cn 2007年03月15日 09:14 工人日報天訊在線
本報北京3月14日電 (記者 劉津農) “我建議有條件的地方為農民工建立廉租房,根據他們的納稅情況,安排農民工入住。”今天下午,江蘇代表團舉行全體會議審議“兩高”報告時,全國人大代表、南通大學校長顧曉松在發言時呼吁:應從社會管理的層面采取改革措施,解決農民工面臨的戶口、住房、子女上學等問題,幫助他們融入城市,融入當地社會。 顧曉松代表說,2002年以來,我國約有1.3億農村勞動力轉移到了城市。一些沿海城鎮農民工少則幾萬,多則十幾萬甚至幾十萬,他們收入不穩定,合法權益經常被侵害,造成許多社會問題,導致矛盾激化、犯罪案件數量增多。今后十年,我國還將有1.7億農民工轉入城市。他建議從輸出地、輸入地入手,有序管理,有效服務,以改善農民工的生存條件,化解矛盾。 “為農民工辦實事,不能僅限于為他們討薪、維護勞動權益上,政府有關部門應根據農民工身在城鄉兩地、流動性大等特點,推動相關的社會管理制度改革。”談起自己企業農民工所面臨的問題,全國人大代表、晨風集團股份有限公司董事長尹國新不無憂慮。 他說:“我們企業能為農民工做的事情都盡力做了,像提高工資、改善食宿條件等,但是有些事情我們很無奈。比如醫療保險,許多女工就是不愿辦,原因是她們享受不到。如果辦了醫保,結婚生孩子只能在企業所在地某一指定醫院,才能報銷一定的費用。實際上,她們生孩子時幾乎都要回老家,那里便宜,還有人照顧。”為此,尹國新代表建議進行相關改革,使醫保、社保等“一地交費、全國通用”。 全國人大代表蘇增福則從發展的高度來看待農民工問題。他說,農民工為東南沿海經濟的快速發展作出了巨大貢獻。他們舉家搬遷,給當地帶來了戶口、住房、看病、就業、子女上學等問題。一些有遠見的企業家都力所能及地提供幫助,但有些事情他們是辦不了的,比如農民工子女上學問題。有一個鎮有300多名農民工子女需要上學,而當地學校只能容納300名學生。 蘇增福代表說,這些問題已到了非解決不可的地步了。因為我國東南沿海經濟要繼續發展下去,離不開成千上萬的農民工。而解決這些問題,要依靠農民工社會管理制度的改革。 他還呼吁出臺為農民工辦理戶口等政策。只要符合規定的條件,農民工就可將戶口遷入務工城鎮,與當地居民享受同等待遇。
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