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寧夏醫(yī)改有賴長效機制繼續(xù)前行

http://www.sina.com.cn 2007年03月14日 22:14 CCTV《經(jīng)濟信息聯(lián)播》

  在醫(yī)改問題上,有一個地方一直備受關(guān)注,那就是寧夏。從2005年以來,寧夏通過政府采購強勢介入醫(yī)藥流通領(lǐng)域,大幅壓低藥價,讓當?shù)乩习傩涨猩砀惺艿搅酸t(yī)改帶來的實惠。一個經(jīng)濟相對欠發(fā)達的地區(qū),怎樣在醫(yī)改問題上先行一步?后期又有怎樣的打算?我們的記者也采訪了前來參加兩會的人大代表、寧夏衛(wèi)生廳副廳長王煒。

  王煒說說:“醫(yī)改的問題確實千頭萬緒,但主線不外乎要實現(xiàn)有人看病,有地方看病以及有錢看病這幾個方面,所以寧夏的主要做法就是穩(wěn)住醫(yī)療隊伍,保證各級、尤其是鄉(xiāng)村一級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),以及通過各種手段解決看病費用問題。政府統(tǒng)一采購藥品就是其中的一個主要手段,而換來的實際效果就是現(xiàn)在寧夏鄉(xiāng)村一級基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的藥品平均降價幅度超過46%,縣級藥品降幅也將近40%。同時實施的政策還包括:醫(yī)護人員工資由政府撥付、不靠以藥養(yǎng)醫(yī),衛(wèi)生部門定期對社區(qū)醫(yī)院進行考核,給予資金補助等。而這種相當于政府購買醫(yī)療服務(wù)等一整套的制度安排,首先考驗的就是財政支付能力。” 人大代表寧夏衛(wèi)生廳副廳長 王煒說:“ 寧夏財政是比較困難的,這個是毫不含糊的,關(guān)鍵你怎么去認識,過去都投到經(jīng)濟上或其他一些方面重點項目上,現(xiàn)在因為他更重視民生問題,更關(guān)心群眾的利益了,關(guān)心群眾最現(xiàn)實的一些問題,關(guān)切的一些問題,所以政府關(guān)鍵我覺得還在認識,就在有限的資金加大投入。”

  另一個主要壓力來自各種利益集團。事實上,自從05年寧夏改變以中介組織為主體的藥品招標模式,轉(zhuǎn)以政府直接主導招標之后,這種壓力就沒有斷過。

  

人大代表寧夏衛(wèi)生廳副廳長王煒說:“ 各種干擾,各種利益集團的干擾,告呀,上訴呀,總的都是從多種環(huán)節(jié),都是利益獲得者,減少他的利益,或者是他失去的這個利益,他肯定要做很多的干擾,反抗,這也是正常,但是政府下決心,黨委政府下了決心,就是要搞到底。”

  王煒還告訴記者,推動醫(yī)改以來也出現(xiàn)了一些新問題,比如由于部分配送企業(yè)的原因,一些統(tǒng)一采購的藥品不能及時配送到各級醫(yī)療機構(gòu);由于中標價格達不到心理預(yù)期,部分廠家合作態(tài)度并不積極,并在一定程度上影響到藥品供應(yīng),以及爭議政府介入采購是否越位等。毫無疑問,這些問題都在考驗著政府繼續(xù)推動醫(yī)改的決心和智慧。

  人大代表寧夏衛(wèi)生廳副廳長王煒說:“ 在社會上,包括我們企業(yè)認識也有這種擔心,今年招了,明年是不是這樣做了,甚至包括一些利益集團,他也認為我看你能給我走下去,今年招了,明年能不能進行下去,這種看法是有的,但是寧夏剛才我講了一個決心很大,再一個就是建立一種長效機制,制定一些制度,一套完整的制度,就是把這個事情一定要堅持做下去。”


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