新華網北京3月14日電(記者 褚曉亮、孫英威)“當前，大量的民間融資供需兩旺，但由于缺少法律規范，民間融資長期難以擺脫‘灰色金融’身份，容易造成非法集資，給經濟發展、社會穩定帶來隱患�！比珖�人大代表、東北師范大學教授黃百渠認為，應通過立法的方式為民間融資構筑一個法律平臺，規范、保護正常的民間融資行為，打擊借民間融資非法斂財活動。

　　黃百渠說，隨著我國城鄉居民可支配收入不斷增加，大量資本游存于民間。由于居民進行投資理財的渠道并不寬泛，目前只限于銀行存款、購買股票、基金、債券等幾種投資方式。與此并存的是，廣大的中小企業在生產和經營過程中迫切需要大量的資金作為保證。在這種情況下，民間融資顯得供需兩旺，形成了與正規金融的互補效應。

　　“民間融資的負面影響也不可小視，由于缺乏與國家產業調控政策相呼應的當地產業政策指引，民間融資不利于當地產業結構和信貸結構的調整�！秉S百渠分析說：“此外，民間融資參與者眾，涉及面廣，一旦發生糾紛極易影響當地穩定。”

　　黃百渠建議，應盡快制訂相關的法律制度，為民間融資構筑一個合法的平臺，并在法律的框架內進行規范和監管，以規范、保護正常的民間融資行為，讓正當的民間金融活動擺脫“灰色金融”的身份，光明正大地浮出水面，充分發揮拾遺補缺的作用。