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余效明指出:社保審計要牢固樹立民本審計思想(07-3-14...

http://www.sina.com.cn 2007年03月14日 14:24 審計署網站

  中國審計報訊 3月7日至9日,審計署2007年救災資金及民政事業專項審計調查培訓班在審計署懷柔培訓基地舉行,來自署機關各部門以及各特派辦(不含廣州、深圳特派辦)共50余人參加了此次培訓。

  余效明副審計長出席開班儀式并作了重要講話,她指出,2006年是社保審計重要的標志年,黨中央、國務院在治理重大違法腐敗案件和建立完善社會保障制度中,賦予了社保審計重要的責任。社會各界和廣大群眾給予了社保審計極大的關注、期望和信賴,社保審計不負眾望做出了令人矚目的良好業績:全年共組織各地方審計廳(局)、18個特派辦和部分派出局進行了(除上海、西藏之外)全國范圍的社保資金專項審計、45個城市住房公積金專項審計調查以及全國社保基金理事會預算執行情況和基金收支情況的審計。這三項審計和審計調查共涉及社保資金數額8000多億元,查出各類違紀違規金額308億元,查處侵害社保資金或住房公積金的違法違紀線索13起。編發綜合報告6份,編寫《審計要情》2期、《重要信息要目》15期。被中辦采用12篇次,被國辦采用12篇次,被黨和國家領導同志批示12篇次。去年7月,審計署對上海市社會保障基金及有關資金進行審計,對上海社保資金管理使用中的一系列違規違紀及違法犯罪行為進行了嚴厲查處。上海社保案產生了極大的社會影響。

  談到今年的社保

審計任務,余效明強調,今年的社保審計任務主要有三項:一是全國市縣企業職工的五項
社保基金
審計。這項工作組織地方審計部門實施,將另行開會布置。二是對十三個省(區)救災資金進行專項審計調查。目前,我國在救災資金管理使用方面存在擠占挪用、損失浪費、虛報冒領、平均分配、滯留資金等問題,社會和老百姓反響較大。因此,署黨組將救災資金審計調查作為今年的一項重要專項工作,就是要通過這次調查,從深層次上分析原因,提出改進建議,促進救災資金使用效益的提高和管理體制的完善。三是安排三個特派辦對三個省(市)的殯葬事業進行審計調查。近年來隨著市場化不斷推進,一些殯葬部門也在改制,借公共服務走向市場之機亂收費,一些單位和個人大賺死人的錢,群眾極為不滿,因此,署黨組決定對殯葬事業開展一次專項審計調查,著重反映其政策執行和改革中存在的問題,揭露各類渠道投入到殯葬事業的資金在管理使用中的違法違規、亂收費和損失浪費等問題,促進殯葬事業的規范化發展。

  如何完成好今年的這幾項任務?余效明指出:首先,我們要牢固樹立“民本審計”思想,心中要有人民群眾。尤其社會保障制度和社會救助制度面向的是廣大弱勢群體,是重點保障困難群眾的基本生存和生活需要的。什么是大局意識,我認為想群眾所想、急群眾所急就是大局意識。其次,同志們在社保審計中一定要廣泛深入地開展調查研究,全面系統地了解群眾的切實需要,針對當前的客觀實際,認真查找現行社會保障制度與社會救助體制中不切實際、亟待完善的問題,對那些侵占群眾利益,挪用、損失社保資金、救災和救助資金的人和事要一查到底,絕不留情。救災資金審計調查最大的特點就是資金分散、數額小,需要更多的時間深入到最基層的縣、鎮、鄉、村,甚至要逐門入戶到災民家中了解實情。面對這些特點的審計,特派辦的同志會不大適應,大家習慣了查大筆資金和集中式的審計方式。因此,希望特派辦的同志們要轉變思維方式,善于走到災民中去深入調查。救災資金的數額雖小,但它卻是災民的活命錢,任何侵占挪用的行為,性質都是極其嚴重的。殯葬事業的審計調查雖然只有三個省份,但任務量卻是很大的。希望大家既要有宏觀意識,把握整體,又要深入實際,了解實情,把重要問題搞清楚。(錢塞韻)


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