十屆全國人大五次會議就就業和社會保障問題舉行記者招待會

　　本報北京3月13日訊 記者 陳麗平 十屆全國人大五次會議13日上午在人民大會堂舉行記者招待會，勞動和社會保障部部長田成平、副部長劉永富、民政部副部長李立國就就業和社會保障問題回答中外記者提問。

　　今年城鎮新增就業不低于900萬人

　　田成平在回答有關就業問題時說，去年全國城鎮新增就業達到1184萬人，這是歷年來新增就業最多的一年。盡管如此，中國在未來幾年的就業壓力依然很大，就業形勢依然嚴峻。

　　他指出，為做好就業工作，將采取以下措施：國家將實行有利于促進就業的經濟發展戰略；繼續實施積極就業政策，進一步抓好落實財政、稅務、金融等方面促進就業的政策；完善就業市場機制，使其在促進就業中更好地發揮作用；抓好各類要求就業人員的培訓，增強他們的就業能力；進一步做好對就業人員的公共服務。

　　“今年力爭完成城鎮新增就業不低于900萬人的目標。預計今年城鎮新增求職人員將達2400萬人。通過努力，城鎮的新增就業崗位，加上一部分退休人員所騰出來的就業崗位，爭取能夠實現1200萬人的就業。”他說。

　　城鎮居民醫保制度將在“十一五”期間基本建立

　　在回答如何解決城鎮居民

醫療保險問題時，劉永富說，今年的政府工作報告指出，啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點。勞動保障部正在會同有關方面制定具體的實施方案，計劃在“十一五”期間，基本建立城鎮居民醫保制度。

　　他說，這項制度的覆蓋范圍主要是：沒有參加城鎮職工醫療保險的城鎮未成年人和沒有工作的居民。這項制度實施以后，加上城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療，我國的基本醫療保障制度就將基本上覆蓋城鄉各類人員。

　　城鎮居民醫療保險的繳費方式以家庭和個人為主，政府對困難群眾給予適當補助，主要是保大病，包括住院醫療和門診大病。

　　農村最低生活保障制度有望在上半年全面建成

　　關于農村的最低生活保障制度，李立國說，目前，我國已經有25個省區市和2133個縣建立了農村低保制度，低保對象達到1509萬人。未建立農村低保制度的地區也普遍實行了農村特困戶定期定量救助，救助人數將近730萬。

　　他說，民政部將會同有關部門，做好四個方面的工作。第一，總結各地的成功經驗，并指導各地根據本地的經濟發展水平和財力狀況，合理地確定低保標準、低保范圍和低保對象。第二，規范資金籌集渠道，建立資金保障機制。第三，規范低保操作程序和有關工作規程，保證低保制度有條不紊地落到實處。第四，加強基層民政部門低保機構的能力建設，使其在人員配置、工作經費安排上適應農村低保制度建立后工作量大幅增加的需要。

　　他說，在中央支持下，依靠地方黨委和政府的努力，農村最低生活保障制度有望在上半年內全面建立起來。

　　企業退休人員養老金水平三年將提高三分之一左右

　　劉永富在談到有關企業退休人員養老金問題時說：近年來，企業退休人員的待遇也在逐步提高，到2007年底連續三年間，企業退休人員養老金的水平將提高三分之一左右。

　　他說，對于機關事業與企業、不同地區、不同行業之間同類人員的待遇差距比較明顯的問題，將統籌考慮各類人員的社會保障水平，對存在的明顯不合理問題，將逐步解決。為了解決資金問題，各級財政將加大對社會保障的投入。在發放基本養老金的同時，還要建立

企業年金，提高他們退休后的生活水平。

　　三大措施解決大學生就業問題

　　田成平在談到大學生就業問題時表示，解決大學生就業問題，要從三個方面努力。第一，勞動保障部要為大學畢業生就業做好各項服務工作。通過開展促進就業的各項活動，使用人單位和大學生之間能夠建立更加便捷、相互溝通的橋梁。第二，教育部門在招生和教育全過程中要加強指導，使高校畢業生能夠適應社會經濟發展對于人才的需求。第三，大學生本人也要轉變就業觀念，不斷提高自己的就業能力，也應當愿意到需要人才的基層去，到最需要人才的中西部地區去。這樣，大學生就業問題才能夠很好地解決。